为深入学习贯彻习近平法治思想和“八五”普法规划，坚持和发展新时代“枫桥经验”，提升村（社区）普法工作实效，夯实基层法治建设基础，按照司法部关于推进“1名村（居）法律顾问+N名法律明白人”（以下简称：1+N）行动方案要求，溧水区积极推进落实“1+N”工作机制，深度参与基层法治建设，把律师专业优势和“法律明白人”乡土优势结合起来，提升基层依法治理工作合力。

一是加强整合融合，壮大基层法治人才队伍。为提高基层组织治理能力和水平，将指导、培训“法律明白人”参与法治实践工作纳入村（社区）法律顾问职责范围，通过开展“结对子、搭台子、亮方子”等“传帮带”培育方式，聘请村（社区）法律顾问118名，实现全区100%全覆盖，培育“法律明白人”1334名，其中是村（社区）两委成员身份的共350名。同时，村（居）法律顾问在参与起草、审查村规民约，参与经济项目谈判、签订重要合同、进行有关决策法律论证等工作过程中积极发挥作用，从源头上提升基层组织依法办事水平。

二是完善工作机制，充分发挥各方职能优势。为加强村（社区）法律顾问与“法律明白人”密切工作衔接协作，及时交流信息，依托公共法律服务站、村（社区）人民调解室等打造成“1+N”密切协作、工作有机衔接的平台。自“1+N”行动以来，全区村（社区）“法律明白人”和法律顾问共同参与调解纠纷1100余件，帮助审查、修订合同章程等非诉讼法律服务2288件次。同时，利用重要的宣传时间节点组织辖区“法律明白人”开展法律常识教育、矛盾纠纷调解、案例解析等专题讲座，不断提升“法律明白人”的业务水平和法治素养。目前以来，全区开展“法律明白人”集中培训1次，由村（社区）法律顾问组织的培训共118次。

三是积极参与法治实践，推进基层治理法治化。在开展法律服务过程中，重大事项法律事务、重要合同的起草审查等专业性强的事项以村（社区）法律顾问为主、“法律明白人”为辅，在信访矛盾纠纷化解等事项以“法律明白人”为主、村（社区）法律顾问为辅，有效地将村（社区）法律顾问法律知识“专”的优势和“法律明白人”地方熟、人头熟、情况熟、语言通“土”的优势叠加起来，发挥出1+1>2作用，更好地提升基层社会治理水平。2024年以来累计开展法治宣传活动236次、出具法律意见书100余份，开展法治体检、法治咨询等活动近450次，营造了全民学法用法的良好氛围。

溧水区司法局 周珏