高淳区司法局通过发挥自身优势、提高司法行政效能，打造“高淳法治营商环境优化方案”，为市场主体健康发展提供有力法律服务和有效的法治保障，营造浓厚的服务营商环境氛围，形成“人人都是营商使者、事事都是营商环境”新局面。

坚持多层平台融合“优”营商，力图“企呼我应”。一是推进“实体+网络”融合，推行实体平台“一窗通办”、服务事项网上办理，“12348”热线全天候专业律师解答咨询；依托“江苏省公共法律服务融合平台”“法润民生群”，打造覆盖全业务、全时空的公共法律服务网络，降低民营企业寻求法律服务成本。二是推进公证机构服务民营企业，为企业设立、并购、融资、招投标、拍卖、提存、抵押等提供综合性公证服务，助力企业“稳发展”。三是注重涉企行政复议案件办理质量，加强涉及复工复产企业的行政处罚、行政许可、行政征用、行政强制措施等行政复议案件的审理工作，对案件中的热点、难点问题进行集体讨论，提高了案件审理的公正性和权威性。

坚持政务服务优化“活”营商，力图“企碍我清”。一是建立涉企问题高效闭环解决机制，依托“区－镇（街）－村（社区）”三级法律服务网络，“一站式”提供法律咨询、风险防控、专业调解、协议赋强等法治增值服务。二是按照“减环节、减材料、减时限、减费用”的改革要求，进一步梳理办案工作流程，持续推进“减证便民”，开展证明事项梳理排查、核查整改、证明清理、繁琐环节清理等工作，今年以来，高淳公证处简化办证服务500余件。三是畅通涉企行政复议案件 “绿色通道”，实行容缺受理，充分保障企业的行政救济权；压缩案件办理期限，除重大疑难案件外，一律实行快审快结。

坚持联合法治体检“护”营商，力图“企患我排”。一是推动落实“谁执法谁普法”普法责任制，深化“法治进民企”活动，组建法治宣讲团，广泛宣传与生产经营密切相关的法律法规，依托《法治高淳》栏目开展以案释法，引导民营企业依法诚信经营、依法维权。二是与民营企业、商会、协会加强合作，主动对接提供法律服务，组织公益讲座、专业培训，免费为民营企业提供全方位法律体检，为法律问题提出解决方案，持续发挥“法律智库”的作用。截至目前，共法治体检民营企业60余家，发布法律问题指引、法律风险防控建议80余条等，切实为企解决问题、为企业清患、帮扶企业经营发展。

坚持专业人民调解“稳”营商，力图“企忧我解”。一是成立高淳区商事商会调解中心，在水产养殖市场、产业园区、特色街区引入和事佬品牌调解工作室、个人特色调解工作室、专业性调委会，连线江苏微解纷、调解小助手平台，建立家门口的商事纠纷联调快调模式。二是分类推进建立企业产权纠纷人民调解组织、行业专业调解组织和商事调解组织。建立知识产权维权援助分中心，扎实做好涉及企业产权纠纷调解工作，鼓励有条件的企业成立人民调解委员会。三是理顺诉调衔接机制，强化平台建设。与行业协会、商会联合设立调解联盟，搭建开放性的合作平台，对商事案件一律优先受理、优先调解、优先立案，充分发挥调解解决商事纠纷的制度优势。

高淳区司法局 李文静