近年来，高淳区司法局坚持和发展新时代“枫桥经验”，巧用“加减乘除”工作法，积极发挥人民调解工作化解基层社会矛盾、维护社会和谐稳定的“第一道防线”作用，为基层治理和平安法治建设蓄力赋能。

做实“加法”，汇聚多元力量。一是扩充调解队伍。广泛吸纳专业人才，邀请退休法官、检察官、律师等法律专业人士加入调解队伍；积极招募热心公益、熟悉社情民意的社区志愿者、乡贤等参与调解工作，充实基层调解力量。二是加强部门联动。加强与公安、法院、信访等部门的协作配合，建立联合调解机制，针对复杂的矛盾纠纷，各部门定期召开联席会议，共同分析研判，制定调解方案，有效提升了调解的成功率和权威性。三是加大资源整合。整合社会资源，引入社会组织、行业协会等参与调解工作。与辖区内的商会、行业协会建立合作关系，针对行业内的纠纷，发挥行业协会熟悉行业规则和内部情况的优势，协同开展调解。同时，充分利用社区的场地、设施等资源，打造调解工作室，为调解工作的开展提供便利条件。

做实“减法”，简化调解流程。一是优化受理程序。简化人民调解的受理程序，实行“一站式”服务，当事人可以通过电话、网络、现场等多种方式申请调解，调解组织对于符合条件的纠纷，当场予以受理；对于材料不全的，一次性告知当事人需要补充的材料，避免当事人来回奔波。二是缩短调解周期。建立快速调解机制，对于事实清楚、争议不大的纠纷，力争在最短时间内调解结案。调解员在接到调解任务后，迅速与当事人取得联系，了解纠纷情况，及时组织调解。同时，对于一些复杂的纠纷，明确调解的时间节点，加强跟踪督办，确保调解工作有序推进，避免纠纷久拖不决。

做实“乘法”，激发倍增效应。一是强化品牌引领。培育和打造一批具有影响力的调解品牌工作室，如“大明调解工作室”等市级金牌调解工作室。通过其专业的调解能力和良好的口碑，吸引了当事人前来寻求调解。同时，通过品牌工作室的示范引领作用，带动全区调解工作水平的整体提升，形成了以点带面的良好局面。二是创新调解方法。鼓励调解员创新调解方法，结合不同类型纠纷的特点，运用“情理法融合”“案例引导”“心理疏导”等多种方法开展调解工作。例如，在调解家庭纠纷时，注重情感沟通和亲情修复；在调解经济纠纷时，以法律为准绳，结合市场规则进行调解。通过创新调解方法，提高了调解的针对性和实效性。三是开展普法宣传。将人民调解与普法宣传有机结合，在调解过程中向当事人和周边群众普及法律知识，增强群众的法律意识。同时，通过举办法律讲座、发放宣传资料、开展法律咨询等形式多样的普法活动，扩大法律知识的覆盖面。群众法律意识的提高，有助于从源头上减少矛盾纠纷的发生，形成了人民调解与普法宣传相互促进的良性循环。

做实“除法”，消除矛盾隐患。一是排查化解矛盾。建立常态化的矛盾纠纷排查机制，组织调解员深入社区、企业、学校等基层单位，定期开展矛盾纠纷排查工作。对排查出的矛盾纠纷，进行分类梳理，建立台账，及时进行调解处理。做到早发现、早介入、早化解，将矛盾纠纷消除在萌芽状态。二是消除积案存量。针对一些长期未解决的信访积案，成立专项联合工作组，集中力量进行攻坚化解。通过深入调查、分析原因、制定个性化的解决方案，成功化解了一批疑难复杂积案。同时，建立积案化解长效机制，防止新的积案产生，切实维护社会稳定。三是破除观念障碍。通过宣传和引导，破除群众“信访不信法”“打官司才是解决纠纷的唯一途径”等观念障碍，让群众了解人民调解的优势和特点，从而主动选择人民调解来解决矛盾纠纷。

来源：高淳区司法局 李玉贞