近年来，高淳区司法局聚焦基层矛盾纠纷多元化解，充分发挥人民调解在基层治理中的基础性作用，健全调解组织网络、规范调解流程、创新调解机制，基层治理不断提质增效。

筑牢调解组织堡垒，打造基层治理“桥头堡”。在全区各街（镇）、村（社区）搭建114个人民调解组织框架基础上，进一步向道路交通、医疗卫生、劳动争议、水产养殖、社保征缴等重点行业领域延伸，组建51个专业性、行业性调解组织，形成以街（镇）调委会为引领，村（社区）调委会为依托，行业性、专业性与区域性调委会为辅助的全方位、无盲区的人民调解组织网络。牵头指导各类调解组织规范调解员的管理制度和培训制度，出台《高淳区人民调解委员会标准化建设指南（试行）》，进一步规范全区各人民调解委员会的组织建设、队伍建设等，并根据本地和行业、专业领域矛盾纠纷特点设置培训课程，增强人民调解员化解矛盾纠纷、维护社会稳定的能力。2025年一季度，全区开展矛盾纠纷排查213次，共调解各类矛盾纠纷5083起，调解成功率100%。

规范调解工作流程，打造基层治理“标准尺”。对照《全国人民调解工作规范》，将人民调解工作标识、规章制度、受理范畴、调解流程等关键信息统一标准、规范上墙，主动接受社会监督，大幅提升人民调解工作的社会认可度与公信力。认真落实区调解中心每季度“集中研判”、街（镇）调委会每月“深度分析”、村（社区）调委会每半月“全面排查”、各网格调解员每周“细致摸排”的四级调解机制，并同步健全完善排查调处、联动调处、挂牌督办、回访、责任追究、信息报送等制度，以制度为纲规范调解流程，为人民调解委员会依法履职提供坚实保障。实现各类矛盾隐患动态追踪、精准预警、及时化解，真正达成“小事化解在村（社区）、大事处理在乡镇、矛盾纠纷不上交”的良好局面。

创新调解运行模式，激活基层治理“新引擎”。积极开展“调解专家进社区 助力基层解纷争”专项行动，匠心打造“淳和漫城”“慢条释理”等特色调解品牌，进一步推动“先进调解工作室”“两代表一委员调解室”等优秀基层调解力量提档升级。整合“八五”普法讲师团、普法志愿者、法律明白人等力量，用村民听得懂的语言和身边鲜活案例，巧用“法理情”，化解基层矛盾。坚守多元矛盾化解路径，持续推行“三员摸排、三所联席、‘三调联动’、一所回访”工作机制，全方位提升基层组织应对化解矛盾纠纷的化解能力。制定新《高淳区人民调解案件补贴发放办法》，采取“以案定补”方式对调解案件进行等级评审，进一步提高人民调解卷宗补贴额度，极大提升调解员工作积极性，为矛盾纠纷化解注入了新活力。

高淳区司法局 李伟