日前，苏州在部署各县级市（区）全面自查基础上，采取集中评查方式，组织开展各地重点行政执法领域执法案卷评查工作，从各地公安、资规、住建、城管、卫健等部门已办结的执法案卷中，抽取行政处罚、行政许可以及行裁决案卷共200余卷进行集中评查，着力提升行政执法人员法治素养，进一步提高基层执法质效。

一是严格执行评查标准。认真落实《苏州市行政执法案卷制作规范》《苏州市行政处罚案卷评查标准》《苏州市行政许可案卷评查标准》等，重点评查执法主体适格性、证据认定充分性、执法程序合法性、法律适用准确性、自由裁量适当性、案卷装订规范性等方面内容，并将行政执法“三项制度”、涉企“免罚轻罚”等工作纳入评查内容，提升案卷评查的针对性和有效性。

二是自下而上全面评查。各县级市（区）高度重视案卷评查工作，建立健全执法案卷“季度评”机制，全面组织行政执法案卷自查和集中评查。市司法局在各地全面自查评查基础上，采取“随机抽取、集中评查、书面反馈”的方式，组织开展执法案卷集中评审会议，今年前三季度共集中评查已办结归档的执法案卷380余卷。

三是以评促改提升效能。案卷评查采取逐项评分形式，由评审专家按照一案一表填写评分表，并注明具体扣分原因。针对评查中发现的执法问题，组织开展集中讨论交流，并进行“一对一”通报反馈，指出存在问题，提出整改意见，提高案卷制作质量水平，有效提升行政执法质效。

苏州市司法局