岁末年关,苏州市姑苏区积极整合劳动保护力量,集中推动法律服务资源下沉,全面织密进城务工人员劳动权益防护网。
一是打通普法堵点,促进法律知识人人通。针对当前进城务工人员就业领域广、面临法律问题杂的实际,联合区人社部门及有关行业主管部门,针对建设工程、家政服务、快递外卖、物流运输等行业领域所面临的主要法律难题和高频法律纠纷,分别梳理典型纠纷案例,分行业编写并发放相应行业的法律风险防范手册,靶向提升进城务工人员用法能力。结合进城务工人员空闲时间、工作地点分散的实际,在工地集宿区、司机之家、新就业群体服务驿站等站点,投放相应行业从业者维权指南、播放普法宣传视频、张贴宣传海报100余份,组织律师、法律明白人、调解员等开展“送法上门”活动,为进城务工人员学习法律知识提供支持。用好“共享人事经理”,为建设工程企业、物流企业、网约车公司等提供“点对点”普法服务,全面提升用工规范性。
二是贯通调解网络,推动劳动纠纷事事通。加快构建劳动纠纷调解“1+8+N”网络,在实现街道劳动争议调解组织全覆盖的基础上,推动建立3个行业性劳动争议调解组织、220个企业劳动争议调解组织,实现劳动争议调解专业化、专门化、多元化。在年末欠薪纠纷高发期间,组织开展劳动纠纷矛盾专项排查,打通与住建、人社、公安等部门的信息交流渠道,对年底出现欠水电费、欠物业费、欠租金、欠工程资金等资金不足苗头的企业,主动上门开展矛盾纠纷排查化解,出动人民调解员103人次,进行矛盾纠纷排查172次,调解矛盾纠纷33件。建立涉进城务工人员纠纷分级分类处置机制,对亡人事故、群体性纠纷等纠纷,采用“人民调解+特邀调解+司法确认+强制执行”快速处置模式,邀请法官进行纠纷调解指导,以最快速度化解纠纷、维护劳动权益。
三是畅通维权渠道,实现快速求援路路通。在总工会、劳动监察部门设立劳动纠纷法律援助专窗,指派法律援助律师进行驻点值班,提供法律咨询、案件受理等服务,实现进城务工人员法律援助与劳动仲裁“一窗受理、联动办理”,截至11月,全区已受理进城务工人员法律援助案件262件次,受援人726人次。对群体性讨薪案件,实施“先指导、后申请”机制,在劳动监察部门邀请下第一时间指派律师指导进城务工人员固定证据材料、制定维权方案,在援助过程中再补充提交法律援助申请资料,有效防止群体性纠纷扩大升级。联合区检察院,就讨薪类法律援助案件处置建立“支持起诉+法律援助”工作协同机制,及时进行线索移送、反馈阶段性案件调查结果和办理进展,最大限度缩短维权周期。
姑苏区司法局