昆山新就业群体近10万人，是服务市民生活、助力城市发展的重要力量。今年以来，昆山聚焦新就业群体高频法律服务需求，持续做优普法供给侧服务，创新实施“法治订单”模式，有效提升新就业群体的法治意识和法律素养。

一是精准对接“法治需求订单”，点亮新就业群体友好地图。创新整合红色驿站、小区党群服务点、物业项目管理部等相关区域，打造集党建宣传、学习交流、协商议事、法律服务等功能于一体的昆城暖“新”驿站，畅通新就业群体法治服务最后一百米。在杜鹃公寓集宿区设立专门法律援助工作站，为新就业群体提供法律咨询、法律援助、纠纷调解等一站式服务渠道。依托法治文化长廊、百姓议事亭、“法律明白人”宣讲课堂等村（居）文化阵地，打造新就业群体小微法治课堂。联合“昆小哥医院”市三院、人力资源市场，为新就业群体搭建就医、就业等平台。目前，全市已累计建设新就业群体友好场景60余个。

二是全力满足“素养提升订单”，增强新就业群体法治能力。编印《昆山市市民学法手册》读本，让新就业群体学法触手可及。打造“小哥来吧·学习驿站”，采取“10分钟微课堂”“午间一刻钟”等方式，结合“昆山先锋+”微信公众号等线上线下阵地，对新就业群体灵活开展普法政策宣传，提升新就业群体政治素养和守法意识。实施“法律明白人”培育工程，从新就业群体身边挑选熟悉法律、热心公益的人员，通过集中培训、平台自学等方式，形成一批能正确宣传法律政策、精准引导法律服务、及时化解矛盾纠纷的法治队伍，将普法服务延伸至新业态组织等守法普法工作最前沿。开发尚法昆山全民学法积分平台，持续更新场景式、互动式积分途径，举办农民工学法活动周有奖竞答，成功吸引约4万人参与。

三是有效处理“矛盾化解订单”，促进新就业群体和谐稳定。聚焦新就业群体权益保护和矛盾纠纷化解，依托法律援助律师、普法讲师团、人民调解员、普法志愿者等力量打造昆小哥法律服务团，定期在全市商圈、社区、公共法律服务站点等场所组织普法集市等活动，为新就业群体提供法律咨询、矛盾调解等服务。成立全省首家新就业形态劳动纠纷一站式调解中心，依托“1+11”市镇两级劳动维权网络和各类调解组织，以省一体化平台等线上渠道为载体，线上线下开展多元解纷，合力化解新就业形态劳动争议。主动对接新就业群体劳动者集中的小微企业和个体工商户，组织37名基层法律服务工作者深入开展“法治体检”活动，指导帮助企业评估法律风险、完善用工制度。截至目前，已为新市民提供法律服务、化解矛盾近2万次。

昆山市司法局：柯乐