今年以来，昆山市司法局坚持和发展新时代“枫桥经验”，树牢矛盾纠纷实质性化解理念，紧盯事前、事中、事后三个环节，探索实施上下贯通、左右衔接、全周期管理的矛盾纠纷排查化解机制，促进矛盾纠纷化早、化小、化实。截至目前，全市化解矛盾纠纷3948件。

一是事前织密预防网，隐患发现在早。以市人民调解委员会为核心，建立3个巡回调解室带动全市11个村（社区）调委会辐射点，重点打造商会、婚姻家庭、劳动争议、医患纠纷等行业性专业性及顺丰等新业态企业调解线，在村（社区）建立调解组织形成覆盖全市的调解面，夯实基层矛盾纠纷化解“底盘”。截至目前，全市共有各级各类人民调解组织504个，专兼职人民调解员3023名。在各级两会、节假日等矛盾纠纷多发时间节点，组织开展滚动式、拉网式矛盾纠纷排查，对可能引发个人极端事件、群体性事件等重大矛盾苗头，逐一登记造册，定期跟踪化解、挂牌销号。针对环境保护、征地拆迁等涉及群众切身利益的重大政策出台，严格法律审查关，为规章政策制定当好“参谋”。

二是事中搭建联调链，矛盾化解在小。以市镇村矛盾纠纷化解体系为杠杆，撬动多层级、多部门、多领域解纷资源集成。健全诉调、公调、交调、访调等对接机制，引导当事人优先通过调解方式化解矛盾纠纷。对于疑难复杂矛盾纠纷，加强与矛调中心的衔接联动，精准发力，提高矛盾纠纷调处成功率。累计联合其他部门化解矛盾纠纷74件。深化“公证+调解”工作机制，促进社会矛盾纠纷合理分流、非诉讼化解。截至目前，共在调解中引导办证咨询100余次，引导公证申请30余件。推广“和为贵”“魏”你办、“桥”解纷等品牌调解室工作经验，建立更多个人调解工作室，提高人民调解的社会知晓率和群众认可度。充分发挥市镇两级矛盾纠纷调解指导专家库“智囊力量”，促进矛盾纠纷依法高效化解。

三是事后筑牢回访墙，成效巩固在实。建立纠纷调解回访机制，对于达成调解协议的矛盾纠纷，通过实地走访、电话沟通等方式，了解纠纷当事人事后状态，并适时以案释法，保证调解协议执行到位，避免矛盾纠纷反弹。对于在矛盾纠纷防范化解过程中发现的普遍性、倾向性问题，以提示函、建议书等形式，推动有关部门补缺位、堵漏洞，完善矛盾纠纷防范化解长效机制。创新纠纷化解后事后修复机制，倡导在解决矛盾问题的同时，开展法律援助和结对帮扶等工作。在一起损害赔偿案件中，双方达成调解协议后，当事人王某因长期患病，生活困难，巡回调解和属地调委会积极对接村（社区）及民政部门，帮助当事人申请补贴，解决生活困境。

昆山市司法局：侯慧洋