构建“半小时法治文化圈”，建成有一定规模的中心、展馆、公园等法治文化阵地40余个；搭建“锂享小镇法律服务站”，累计为园区130余家企业开展法治体检服务；“百姓议事堂”被评为“长三角基层依法治理十大优秀案例”……迈步阡陌小巷，全民“尊法学法守法用法”良好风尚的形成，见证着法治托举千年古邑的生动实践。

“铺陈法治溧阳底色，绘好品质城市蓝图。”溧阳市司法局局长葛军伟介绍，溧阳市坚持以高水平法治宣传教育起步与经济社会高质量发展同步的定位，按下创新实施“八五”普法规划“提速键”，创成“全国法治政府建设示范市”，法治建设满意度连续5年位居全省前列、常州第一，公众安全感稳居全省第一方阵，在“以法治之力托举品质溧阳跃升”的进程中留下浓墨重彩的一笔。

齐抓共管，

构建普法工作新格局

8月20日，溧阳市政府召开常务会议，专题解读《中华人民共和国治安管理处罚法》。

“这是溧阳市政府常务会议常态化专题学法机制的一个缩影。”溧阳市副市长潘叶锋介绍，常态化学法机制建立以来，各级各部门运用法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的水平显著提升。

近年来，溧阳市委、市政府把普法纳入“十四五”规划和全面依法治市重要内容，出台普法规划和实施纲要。建立普法责任清单、重要工作提示单、重点任务督办单和普法责任评价书“三单一书”制度，开展“以案释法”典型案例征集发布活动，推动普法渗透到执法办案、管理服务全过程。强化督察措施。开展年度普法责任制工作交流，全市54家市级机关（单位）参加现场述职会，实现普法责任制的量化、细化和精准化。

为打造一流法治化营商环境，溧阳开展“法治化营商环境优化提升专项普法行动”，搭建“锂享小镇法律服务站”，为园区百余家企业开展法治体检服务，化解法律风险点80多个。开展企业“法治大讲堂”活动，为500余家重点企业负责人充电赋能。建立企业普法讲师团，聚焦“2+2+X”产业集群，主动走访对接“链上企业”。溧阳市法院“诉讼保”业务入选第五届“新华信用杯”全国优秀信用案例，系全国法院系统唯一入选案例。

山水织锦，法润溧阳。溧阳将环境保护工作纳入法治框架，构建完善的环保联合执法体系。特别是对《常州市天目湖保护条例》进行立法后评估，推动生态资源优势转化为绿色发展优势。与此同时，溧阳将《常州市天目湖保护条例》宣传融入5A景区，将法治文化阵地建设融入庆丰村、龙峰村、百家塘村等乡村旅游重点村。开展“旅游研学+普法宣传”活动，建成生态创新展示馆、宅基地改革展示馆。推行“乡村振兴 法治同行”，溧阳获评2024年度全省推进乡村全面振兴争先进位县。

创新载体，

打造法治文化新品牌

法治溧阳，品质有声。

近年来，溧阳市注重聚焦“法润溧阳”普法IP品牌建设，突出资源融合共享，建设融“报、网、端、微、屏”于一体的全媒体普法传播网络，结合法治文化和本土文化创新推出一系列实体作品，实现以“法治溧阳”“观山笃笃吉祥物”形象为代表的法治文化轻量化、立体化、全覆盖传播。

弘扬宪法精神，培育法治文化。溧阳每年开展“12·4”国家宪法日集中宣传活动，推动宪法进机关、进校园、进乡村、进社区、进企业、进网络，积极开展“民法典宣传月”、“安全生产月”、“6·5”世界环境日等主题普法活动。开发一站式普法体验空间，通过“一园一部法”方式，建成民法典、青少年学法、税收法治、消防安全等十余个主题法治公园，全市实现市镇村三级法治宣传阵地全覆盖。

为丰富普法形式，溧阳市专门出台《全市领导干部应知应会党内法规和国家法律法规共性综合清单》，列入新任领导干部、执法人员考试的重要内容，并作为公务员初任培训、青干班的重点课程。联动开展普法小记者、延时法课堂等沉浸式学法活动420余场次，普及中小学生9万余人次。溧阳市检察院检察长走进中央电视台《法律讲堂》栏目，讲述公益诉讼推进未成年人保护工作。创作原创法治微电影、动漫180余部。

溧阳市以强化关键群体法律普及为核心，实施公民法治素养提升行动，重点开展“尊法赋能”“学法护航”“守法致远”“用法安居”四个专项行动，推广“法治素养基准+权利义务清单+法律风险提示+典型案例发布”的精准普法模式。连续17年组织以“宪法在我心中”“民法典与生活同行”等为主题的法治文化作品征集活动，组织法治文艺惠民基层行40余场次。2021年以来，全市共对900余家企业进行法律法规培训，培训人员达5万余人次。

近年来，溧阳还创新普法主体单位媒体“公开述法”模式，打造《1205时光》《剧说人社》《法治大讲堂》等一批品牌普法栏目，每月播出《我执法 我普法》节目，收听收看均超3万人次。每周三在《溧阳日报》开设“法润溧阳”专版，已刊登125期。

多维发力，

擦亮基层治理新名片

“人民调解是社会治理的‘第一道防线’，其核心价值在于通过柔性手段实现‘案结事了人和’。”8月5日，江苏常明律师事务所律师杜鹃受邀为全市法院的人民调解员开展专题培训。

“依靠律师、依靠‘法律明白人’参与普法、参与基层治理、参与处理法律事务是溧阳的又一特色。”溧阳市司法局副局长花莎介绍，为破解农村治理的难题，深化矛盾纠纷多元化解，溧阳全力打造“百姓议事堂”升级版，把百姓议事堂建到群众身边，将相关法规政策、理事等信息公开透明化，实现民生实事项目与群众需求的精准对接。

“百姓议事堂”群众自治新方式推行以来，溧阳市党建引领基层社会治理工作受到社会各界点赞，首创的“自治、法治、德治、智治、心治”五治融合基层治理样板得到广泛肯定。在此基础上，溧阳推广“百议堂+法律明白人+N”的组团模式，“老陈调解室”“兵心调解室”等金牌调解室成为基层协同复合治理的新亮点。目前，全市500人以上企业全部建立内部人民调解组织，企业治理能力不断提升。

村居法律顾问、远程公证服务和公共法律服务平台建设全覆盖；大力推进综治中心规范化建设；探索“驻队律师”新型执法模式；深化“精网微格”“微网格+什户长（楼长）”机制；500人以上企业全部建立内部人民调解组织；3个村获评全国乡村治理示范村；竹箦派出所获评全国“枫桥式公安派出所”……以“法”为笔，法律从纸面走向地面，从文本走进生活，溧阳正在绘就一幅基层善治新画卷。