无锡市滨湖区立足司法行政职能,从提升行政执法水平、完善法律服务体系、构建纠纷化解机制方面,持续为营商优化环境提供法治保障。
一是提升行政执法水平,为优化营商环境“松松土”。制定《2023年滨湖区行政执法协调监督工作计划》,通过动态更新四张“清单”,扎实推进包容审慎柔性执法。助力推进“双随机、一公开”监管,开展125次抽查,涉及715家经营主体。拓展部门联合抽查的范围,将各部门检查频次高、对企业干扰大且适合合并的检查事项纳入跨部门联合抽查范围,有效降低检查频次,减轻企业负担。严格执行行政规范性文件公开征求意见、合法性审核、公平竞争审查制度,健全公平竞争审查投诉、公示、抽查制度以及监测评估和预警机制。畅通拓宽行政复议申请渠道,对涉企行政复议案件实行简案快办、繁案精办,促进涉企行政争议实质性化解。
二是完善法律服务体系,为优化营商环境“施施肥”。印发《关于深入开展中小企业“法治体检”专项活动的实施方案》,成立法治体检团,清单式服务中小企业48家。制定《无锡市滨湖区“推行远程公证服务”的实施方案》,率先在胡埭、蠡园开发区2个板块推行远程公证服务,满足企业和群众就近办理公证法律服务需求。深化物联网“产业链+法律服务”联盟示范点建设,重点聚焦产业链新型科创企业法律需求,研发《企业合规与法律风险防控法律服务产品》《物联网产业单位知识产权与金融资本市场合规服务》等法律服务产品,为企业提供资金链、人才链的风险管控与合规服务,为企业健康稳定发展保驾护航。
三是构建纠纷化解机制,为优化营商环境“浇浇水”。建立健全矛盾纠纷排查预警、导入处置、分析研判、多级回访、责任追究、专家咨询等机制。截至7月份,化解矛盾纠纷1063件,开展矛盾纠纷排查3262次。成立“商会人民调解委员会”“无锡仲裁委员会胡埭工作站”,促进商事纠纷多元化解。打造“1+7+N”立体化府院联动工作机制,以两诉服务中心为枢纽,深化府院联动工作7项制度化建设,完善N方参与的诉前调解机制,尽力将矛盾纠纷从源头化解。持续升级法援工作网络,增建7个村(社区)法律援助示范联络点,规范化改造21个村(社区)法律援助联络点。设立法律援助劳动人事仲裁工作站、滨湖区法律援助中心驻胡埭工业园劳动人事争议调解中心工作站,积极探索商事调解、就业调解等矛盾纠纷化解新路径,保障新经济新业态健康发展。
(滨湖区司法局 葛君)