宜兴市司法局紧扣法治护航安全生产总目标,锚定普法宣传、纠纷调解、执法监督三方面发力,多措并举筑牢安全生产法治屏障。
一是“普法浸润”全域发力,增强全民安全生产意识。紧扣世界安全生产与健康日、全国安全生产月等节点,联合市应急、消防及市监等部门,开展“线上+线下”普法宣传。组织法律顾问、法律明白人等队伍走进重点工业企业,对涉爆粉尘、导热油炉等180多家重点企业开展专题安全普法讲座,结合《中华人民共和国安全生产法》《工贸企业重大事故隐患判定标准》,介绍安全生产法律知识和技能。各司法所联动属地相关单位开展“安全生产月”普法宣传咨询活动,通过戏曲表演、现场有奖竞答等形式,潜移默化传递安全生产理念。同时,利用“宜兴司法”公众号、“滆南普法”法治直播间等渠道,普及《安全生产违法行为行政处罚办法》等安全生产法律知识。截至目前,共组织开展专题普法讲座12场,发放普法宣传资料1500余份。
二是“基层固本”协同发力,构建多元排查解纷机制。组织专业律师、企业法律顾问深入企业一线,针对无证无照或证照不全、堵塞疏散逃生通道等违法违规行为,“一企一策”为企业提供安全生产法律服务,指导企业弥补制度漏洞,消除安全隐患。全面发动网格员、调解员、村(社区)法律明白人等力量,围绕化工和危化品行业、高空作业、特种设备等重点行业领域,深入开展安全生产领域纠纷隐患大排查大整治。与市应急管理局共建安全生产领域纠纷联合调解机制,协同开展非诉调解与诉前调解工作,有效降低当事人维权成本。在产业技术园区等矛盾纠纷多发地设立服务窗口,及时受理并调解,以最低成本高效调处安全生产领域纠纷,实现调解“零距离”,同时落实回访机制,确保调解协议履行到位。
三是“执法提质”刚性发力,优化安全执法监管效能。配合市应急局开展镇街安全生产执法队伍规范化创建工作,以示范先行、以点带面工作模式落实行政执法“三项制度”,提升基层安全生产执法质效。联合市安委办,每月定期梳理汇总全市安全生产执法数据,推动落实行政执法责任制,精细化抓好安全生产工作。组织安全生产行政执法监督检查工作,针对执法不规范、涉企乱罚款、执法人员资格管理等问题进行专项检查,对亮证执法、执法全过程记录等情况进行实时监督,提升执法质效。组织开展安全生产专项整治执法案卷评查活动,采取“双随机”方式抽取50份安全生产执法卷宗进行重点评查,召集法律顾问、业务骨干成立评审专班,一对一反馈案卷评查结果并督促整改工作,力促严格、规范、公正、文明执法。
宜兴市司法局 华晞伽