邳州市司法局深入践行新时代“枫桥经验”，深度聚焦行政争议实质性化解，积极培育“复‘益’为民”特色复议调解工作品牌，今年以来共审结行政复议案件190件，其中调解和解结案84件，实质化解率44.21％。

强化全域把控，做实全链条调解。坚持平等自愿、合法合理、便民高效工作原则，在行政复议接待、受理、审理、履行全链条开展调解和解工作。一是调解和解前置。在行政复议接待大厅设置调解窗口，实现行政争议“早排查、早发现、早化解”，安排专业调解员向申请人释法明理，疏导情绪，向当事人提供快速高效的解决方案。二是实现审调融合。对在审的行政复议案件，由案件承办人和专业调解员组成调解小组，在听取当事人意见的基础上，结合案件审理进程特点，调解员全链条开展化解工作，提升调解和解成功率。三是做好“售后服务”。将行政复议调解和解延伸至结案履行，做好行政复议“售后服务”篇文章。针对纠错且具有履行内容的行政复议决定，由调解小组跟进行政复议决定履行，有效避免案结事不了。

深挖调解潜能，凝聚调解合力。一是高效推动平台融合。将行政复议调解和解工作融入市矛盾纠纷多元化解“一站式”平台，充分借助法律援助、公证和各专业调解委员会力量推动行政复议调解和解工作。二是强化部门联动。不断深化司法、信访、住建、法院等多部门融合的多元化解联席会议机制，对疑难复杂案件开展会商会办行政争议，积极邀请法院法官、专业律师、人大代表、政协委员参与行政复议调解和解工作，不断提升行政复议调解和解公信力。三是分级调解畅渠道。在市级行政复议机构设置行政复议调解中心，在全市25个镇街依托司法所、行政复议联系点设置调解分中心，不断延伸行政复议调解触角，建立高效、便捷的调解网络，不断畅通调解和解渠道。

注重人才培育，提升调解效能。一方面积极整合调解资源，对接各专业调解委员会和行业调解委员会，为每个行政复议案件配备专案调解员。同时落实“包案调解”工作机制，分管行政复议工作副局长率先垂范，主动带头包案难度最大的复杂疑难事项。另一方面，不断加强调解能力建设。定期对行政复议工作人员进行调解和解专业技能培训，按季度举办行政复议模拟听证会，组织后备人才全程观摩旁听，全力保障新增复议人才培育支持力度，不断赋予“复‘益’为民”工作新内涵。

邳州市司法局