阜宁“六举措”提升法治政府建设水平
2022-11-02 14:36:00  来源:法润江苏

近年来,阜宁始终围绕法治政府建设的总目标,按照上级统一部署和要求,主抓六项工作,着力推进依法行政工作。县政府连续10年被评为省级依法行政示范点。

一是以制度化的模式统揽依法行政工作。整合创新依法行政工作机制,出台《阜宁县依法行政十项规定》;健全依法行政组织体系,全县各层各级各部门成立依法行政领导小组和办公室;严格按照《县政府工作规则》和《阜宁县重大决策事项公开征求群众意见实施办法》等规定,完善依法、科学、民主决策机制;县政府连续多年在春节后召开全县依法行政工作会议,县长作主题报告,邀请依法治市办主要领导出席会议并作重要讲话。

二是以常态化的办法推进政府带头学法。注重顶层设计和示范引领,坚持县政府常务会逢会必学法律,明确学法重点和目标,采取邀请专家开展专题讲座、结合案例分析、行政执法部门“一把手”现场述法述职等方式组织学法。此项制度自2013年施行以来,至今已达10年之久。县政府常务会议“一月一法”学法制度被省政府表彰为“政府法制创新奖”和“年度省依法行政示范项目”。

三是以项目化的形式规范行政执法行为。在全县开展“规范行政执法,服务经济发展”活动,以工作项目化、项目责任化、责任个人化的形式,明确时间点、路线图、任务书,定目标、定内容、定责任、定奖惩,全面推进行政执法规范化工作。开展“推进阳光执法,优化营商环境”的活动,将行政执法工作细化为 6类 28 个项目,按照部署、督查、评估、考核的要求,积极开展行政执法规范化建设。

四是以多样化的途径构建法治宣传体系。每年都组织集中培训和分类学习测试等形式,邀请省市法治专家对全县 2500多名行政执法人员进行专题培训;形成具有阜宁特色的依法行政1234宣传机制和体系,即《依法行政100例》《依法行政200问》《依法行政“三字经”》《依法行政40条》;指导和组织“射河新声”普法讲师团在全县19个镇区(街道)和36个行政执法部门巡回演讲依法行政知识,实现全覆盖。

五是以专业化的要求开展执法监督。严格执法卷宗评查,将每年6月份定为全县“行政执法卷宗评查月”,由县委依法治县办牵头,邀请法律专家、学者参与,统一评查标准,采取随机抽查的方式评查全县各镇区、各行政部门的部分执法卷宗,对所查卷宗不仅评出“十佳”,还评出“十差”,好的表彰,差的通报,零分卷宗交县纪委监委严肃查处。积极探索部门与部门之间、部门内各科室之间案卷的互相评审和交叉评审。

六是以精细化的管理完善考核机制。县政府出台依法行政考核办法,突出考核导向,采取百分考核、项目分类组织、部门和镇区分组考评推进等形式,结合工作基础、实际投入、难易程度、社会效果等因素,划分常规项目、突破项目、创新项目等3类,采用不同得分系数,计算最终得分,克服以往考核内容复杂、评查方式繁琐、操作性不强的弊端,确保考核公开公平公正,使考核更趋合理、更切合实际。

阜宁县司法局 孙祥

编辑:厉欣