近年来，阜宁县司法局以人民群众法治需求为导向，以各村（社区）为基本单元，着力推进“法律明白人”培育工程，坚持示范引领，将其作为提升村（居）民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的具体实践，进一步延伸基层法治建设平台。目前，全县已培育“法律明白人”2296人，为全面实施乡村振兴战略、助推公民法治素养提升提供法治保障。

一是选优配强，吹响“基层集结号”。出台法律明白人培育工作规范，并根据全县339个村（居）具体情况细化培育标准。通过家庭自荐、村社推荐等培育方式，将“法律明白人”培育工作深入到千家万户，与此同时将村“两委”班子成员、人民调解员、网格员、村民小组长等基层自治力量作为“法律明白人”重点培育对象，充分发挥其血缘、亲缘、地缘“三缘”优势，及时掌握、反映群众的法律服务需求，带领其他“法律明白人”一起参与宣传政策法规、引导法律服务、化解矛盾纠纷、参与社会治理等工作。经县公安局等单位（部门）对“法律明白人”联合审查通过的，颁发“法律明白人”证书、徽章，并建立档案。

二是帮带结合，发好“优化提升牌”。加大培训力度，采取线上线下相结合的方式，对“法律明白人”进行培训、轮训，邀请专家授课讲解工作职责和实践要义，进一步提升其责任意识和履职能力；组织“以案释法”讲师队伍、“八五”普法讲师团、青年律师讲师团等专业讲师队伍，重点针对农村多发的婚姻家庭、赡养、继承、土地等方面法律问题，结合实务经验、典型案例等对“法律明白人”开展普法教育，确保培训常态化、人员全覆盖。积极发挥村居法律顾问作用，引导“法律明白人”主动与法律顾问结对“双提升”，通过个性化“一对一”解答法律难题、解读矛盾纠纷案例等，提升运用法治思维和法治方式处理问题的能力，截至目前，全县共组织各类“法律明白人”法治专题培训100余场。

三是实践为要，打好“服务组合拳”。持续发挥“法律明白人”在“民主法治村（社区）”创建工作中的作用，结合法律进农村、法律进社区，充分运用乡村文化礼堂、道德讲堂、普法宣传栏等阵地，普及自治章程、村规民约、社区公约等。通过开展宪法、民法典等重点法律法规集中宣传，带领村民共同学法。充分发挥地头熟、人头熟、情况熟的优势，参与基层矛盾纠纷调解，有效预防、高效化解各类村级矛盾纠纷。实践中，“法律明白人”作为基层民主法治建设的“监督者”，对涉及群众切身利益的重大事项广泛收集民意，保障村级“五民主三公开”制度充分落实，全力奏响全县基层社会治理新乐章。

（阜宁县司法局 周恬羽）