仪征市司法局围绕打造“一个先行区、三个新高地”目标,立足自身职能,通过开展企业“法治体检”、推动涉企矛盾纠纷排查等多项举措,深化“2022春风行动”,持续发力推动优化法治化营商环境。
一是靶向施策,防范法律风险。组织律师、基层法律服务工作者对企业进行“法治体检”,针对疫情期间企业遇到的法律纠纷和法律风险,采取一企一策,“一对一”精准服务,为企业发展排忧解难。春风行动中,新集司法所深入开展“法律服务企业行”活动,制作普法“菜单”,开展“订单式”普法活动;刘集司法所根据企业需求,组织开展民法典专题培训会议,结合典型案例,以案说法,分析企业经营中常见的法律问题,对企业经营管理过程中存在的法律风险提供方法指导;陈集司法所走进企业提供法律服务和指导,增强企业依法合规用工意识。
二是精准发力,提升服务质效。开通中小企业公证服务“绿色通道”,设置专门办证窗口,实行优先受理、优先审查、优先办理,将证明材料清单“一次性告知”,实现“最多跑一次”,缩短办理时间。同时,提供预约、延时、帮办代办、上门等多项服务措施,推行在线办证、远程视频公证业务开展,及时帮助企业解决急难愁盼问题。及时办理涉企法律援助案件,提供涉企法律咨询。组织“法律服务小分队”为近百家商户提供免费法律咨询,对商户提出的买卖合同、拖欠货款等个案纠纷涉及的相关法律问题重点进行讲解,并赠送民法典、消费者权益保护法及反电诈等宣传材料。
三是对症下药,化解涉企纠纷。组织全市调解组织开展涉企矛盾纠纷排查化解工作,对涉及企业的生产经营、合同履行等领域纠纷和中小微企业、服务行业因疫情防控暂时停业歇业引发的劳动关系、薪资报酬、房屋租赁等矛盾纠纷予以重点关注。充分发挥公证、律师、法律援助等作用,促进涉企矛盾纠纷多元化解。吴某等四人被某酒店辞退后,与用人单位就劳动报酬产生矛盾纠纷,在多次调解未能圆满解决的情况下,引导其通过法律援助途径维护自身合法权益,目前正在办理中。依托“苏解纷”在线调解、人民调解小助手APP等“云调解”方式,主动在线开展矛盾纠纷受理、网上指派、网上调解,有效化解涉企矛盾纠纷。春风行动以来,已排查化解涉企矛盾34起。
四是有的放矢,推行柔性执法。开展基层综合行政执法规范化建设专项行动,对涉企执法突出问题进行查纠整改,全面推进严格规范公正文明执法,进一步提升依法行政水平。推行包容审慎执法,执法部门加强检查力度,按照已发布的涉企执法“两轻一免”清单和企业合规行政指导服务事项清单,进行首违不罚、首违轻罚,做到教育和警示相结合。市交运局在一起港口企业擅自进行粮食卸运作业案中,对照《仪征交通涉企轻微违法行为不予处罚清单(暂行)》,作出对该港口企业免于行政处罚、责令改正的行政决定,受到了港口企业的点赞。市市场监管局一季度办理了从轻或减轻处罚案件42件,多次上门对企业合规整改提供专业指导服务,帮助企业梳理内部管理制度,规范操作流程,提升企业法律法规意识,取得了良好的执法效果。
(仪征市司法局 杨莹庆)