“八五”普法规划实施以来，全市公安机关在市委市政府的坚强领导下，以习近平法治思想为指引，以宪法学习宣传为核心，以落实普法责任制为主线，以深化依法治理为目标，进一步健全法治宣传教育工作机制，全力营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围，为推动全市经济社会高质量发展提供良好法治环境。
一是既抓“全局”更抓“全程”，构建“全方位”普法格局。立足公安实际，构建“党委领导、警种联动、全警参与”的大普法格局。坚持全面统筹。市局党委依托执法监督管理委员会联席会议制度，加强对普法工作的组织领导和统筹协调，推动各地、各警种部门结合自身工作职能和公众法律需求，明确普法的重点内容、对象、方式载体和完成时限等，完善“市局、县分局、基层所队”三级普法网络体系，提升普法工作领导力。压实全员责任。印发《关于全市公安机关进一步贯彻落实“谁执法谁普法”的实施意见》，制定年度普法计划和普法责任清单，将法治宣传教育纳入法治公安建设总体布局，做到有规划、有落实、有跟踪、有问效，推动普法工作由“软任务”向“硬指标”转变。提升全警素质。严格落实领导干部学法、主要负责人履行法治建设第一责任人责任、行政机关负责人出庭应诉、领导干部年终述职述法等制度，常态化开展民警日常学法和法治练兵活动，切实加强习近平法治思想、新法新规、党章党规的学习教育，提升全市公安民警和领导干部的法治思维和执法能力。
二是既出“实招”更出“新招”，开辟“多层次”普法路径。聚焦重点法律放大宣传效应。以民法典出台为契机，下发系列宣传教育活动方案6个，举办专题讲座2场，精心制作《“典”亮美好生活》等宣传微视频4部，开展《民法典》进学校、进乡村、进社区、进企业、进单位活动，引导和培育群众养成自觉守法、遇事找法的习惯。聚焦法治宣传品牌打造。突出抓好学校源头普法主阵地，在全市729所中小学幼儿园明确一名“法治副校长”，创新开展“六个一”法治课间餐、“珍惜生命安全拒绝管制刀具”专项治理、市级毒品预防教育示范学校创建以及“法润校园”文明交通文化节等多个互动式宣传活动，受教育在校生达40万多人次。聚焦“以案释法”深化推广。定期开展“以案释法”法治讲座，围绕扫黑除恶、打击电信网络诈骗等重点工作，及时发布典型案例，进行法律知识讲解。全面推行说理式执法，结合涉法涉诉信访案件化解工作，注重从首办环节就讲清法理、情理和事理；结合社会矛盾纠纷排查化解工作，综合运用“公调对接”“庭所对接”“律师驻所”等工作机制，开展有针对性的释法说理工作，真正将普法宣传贯穿融入到公安执法的全过程。
三是既有“意义”更有“意思”，坚持“惠民生”普法导向。围绕群众所需。积极推动《扬州市住宅物业管理条例》特别是对文明养犬相关规定的宣传，在主城区小区中张贴文明养犬宣传标语、海报8000余份，在各大动物领养、救助群中面向3700余人发布文明养犬规定，在《关注》《今日生活》等电视栏目中曝光社区不文明养犬典型案例，不断增强广大居民的法律意识和自我约束意识。围绕群众所急。积极回应群众对烟花爆竹禁放、停车场管理等社会治理难题的诉求，主动参与相关立法工作，通过扬州主流媒体向社会公众公开征求意见，最大限度获取社会公众的理解和支持。充分依托互联网平台、微信、微博及抖音等宣传阵地，及时发布涉疫普法新闻，组建党员民警志愿服务团到社区、企业报到，引导人民群众做好疫情防控，筑牢抗疫法治防线。围绕群众所想。创新运用“现场答题送头盔”“外卖小哥骑行示范”“编写《幸福相随》主题歌曲”等新形式，开展“戴头盔、守规矩、保安全”电动车交通安全防范宣传；联合扬州FM103.5电台开展“防范电信诈骗、守护财产安全”广播座谈宣传，会同人民银行扬州支行走进抖音开展反诈宣传直播，不断提升法治宣传影响力和吸引力，做到既讲法律又接地气。
四是既有“温度”更有“热度”，打造“全媒体”普法矩阵。坚持以互联网思维和全媒体视角打造“智慧普法”新模式。以平台宣传为基础。在“学习强国”推出“反通讯网络诈骗”宣传专题，精心打造“反诈在行动”“反诈故事会”“反诈云课堂”三个模块，结合典型案例，发布防范知识20余篇，自创自演反诈宣传片10余个。在“两微一端”开展交通安全普法，推出“安全警示”“我为群众办实事”“交警正能量”等专题宣传，努力当好群众身边的法律服务“贴心人”。以媒体普法为关键。召开公安部督办的“2019·2·15”侵犯著作权系列专案新闻发布会，公开通报案件侦办情况，广泛邀请中央主要新闻媒体、地方媒体、电影行业媒体以及网站新媒体等50余家媒体100余名记者到场参会，新华社、央视新闻、中国长安网等100余各新闻客户端报道推送，人民日报、人民网、中国新闻网等120余个微信公众号同步推送，得到了广大群众的密切关注，相关微博话题总阅读量突破6亿人次，网友评论高达5万余条。以丰富载体为重点。在扬州大学创新建成全省首个高校防范通讯网络诈骗VR体验馆，借助5G、VR虚拟现实、触屏式人机交互等技术，让学生切实体验到高频诈骗类型案件发生时的情境，并综合运用反诈“云课堂”，促使学生主动学习掌握辨识技巧，提高自身防诈能力。面向全市公安机关征集“宪法微视频”，适时展播，着力打造立体式“云宪法”普法网络，机场分局《因为你 宪法》微视频被省厅评为第三届“我与宪法”微视频优秀作品，邗江分局《弘扬宪法精神，共建法治江苏》荣获2021年全省宪法公益征集评选活动视频类三等奖。
（扬州市公安局 扬州市司法局 蒋华）
