为进一步充实和加强退役军人事务法律服务力量,仪征市司法局充分发挥职能优势为退役军人提供法律服务,维护退役军人和其他优抚对象的合法权益,营造全社会拥军优属的良好法治氛围。
一是工作格局“一体化”,夯实服务基础。2019年以来,仪征市司法局和仪征市退役军人事务局通力合作,共同努力,形成了市镇两级涉军法律服务工作格局。成立仪征市退役军人事务人民调解委员会,统筹全市涉军调解事务;实现各镇“老兵调解室”全覆盖,通过调解室与老兵优抚站合署办公,促进矛盾纠纷接待化解无缝对接。2021年末,仪征市退役军人矛盾纠纷调解和法律援助工作站揭牌,每周安排律师值班,有效解决了退役军人法律服务需求。2022年,在大仪镇新建以“法律援助+金牌调解”为特色的退役军人矛盾纠纷调解和法律援助工作站,切实维护好退役军人的合法权益。
二是队伍力量“专业化”,提升服务质效。建立退役军人法律服务人才库,积极选聘52位能力强、工作经验丰富、熟悉人民调解业务的退役军人担任老兵调解员,在全市各律师事务所中择优选聘8名骨干律师组建市退役军人法律服务团。组织开展针对性教育培训,及时组织老兵调解员和律师多层次、多形式学习了解退役军人相关调解、法律政策,打造专业化法律服务队伍。培树优秀典型,涌现出姜士明等一批政治过硬、热心公益的老兵调解员,在基层社会治理中当好矛盾纠纷调解员、普法工作宣传员、立法民意情报员。
三是提供服务“多元化”,满足服务需求。拓展服务形式,在做好人民调解、公证、法律咨询、文书代拟、案件代理等传统服务形式的基础上,加强与司法救助、社会救助的有效衔接,引入仪征市心理咨询协会专业力量,为心理受创的申请人开展后续服务。提升服务水平,提升首次接待服务标准,对当事人疑问、诉求给予精准解答并告知诉求渠道及解决方法;打通涉军案件“绿色通道”,提供“上门服务”“代办服务”等,保证优先受理、快速解决。提高办案质量,定期开展涉军法律援助案件评查整改、调解卷宗审核、优秀案例评选,进一步规范案件审查、收案登记、案件结案、案卷装订等工作,不断提升服务能力和服务水平。
四是工作机制“规范化”,优化服务流程。外聚合力,建立有效的工作联系会商制度,强化信息共享,每周进行工作互通,及时掌握退役军人群体法律服务需求。内挖潜力,整合调解员、律师、公证、法律援助等优势资源,协同互补,根据需求实际提供法律服务。完善工作制度,推行证明事项告知承诺制,规范工作流程和工作程序,实行案件全流程跟踪督办,实行动态跟踪、限时办结、定期回访等制度,进一步提升退役军人法治获得感。
(仪征市司法局 杨莹庆)