去年以来,扬州市广陵区多点发力积极推进企业“法律明白人”培育工作,为企业注入法治力量,助推企业发展行稳致远。
一是找准“切入点”,广选优选建队伍。广陵结合每个网格培养2-3名以上“法律明白人”要求,在网格培育基础上,出台《广陵区企业“法律明白人”管理办法》,印发《企业“法律明白人”实施方案》,从具有一定文化水平、热心普法公益事业、善做群众工作的企业管理人员和职工中,按照推荐、遴选、公示、核准、建档推荐程序,选拔一批企业“法律明白人”,同时,探索在区属国有企业和大型民营企业中,设立“法治副总”,为企业注入法治力量。由区司法局提出工作目标、具体事项,跟进工作完成进度等,不断促进企业“法律明白人”有效发挥作用,从而实现企业职工法治素养与企业高质量发展“双提升”。截至目前,在企业、商户、新业态新就业劳动群体中选拔培育“法律明白人”213人。
二是抓住“关键点”,赋能培训强素养。印发《广陵区企业“法律明白人”教育培训计划》,采用“一释法、二答疑、三实践、四交流”“线上远程+线下观摩”“集中辅导+个人自学”等多种学习模式,分期、分批、分层次重点做好法律知识培训,为213名企业“法律明白人”开通《法治教育网》线上学习账号。结合“法律服务进企业”“送法进百企”等活动进行授课讲解和释法答疑,通过召开政策宣讲会、举办法律知识讲座等方式,广泛宣传促进企业健康发展、维护职工合法权益等的法律法规、政策。依托辖区司法所、园区法律顾问等,吸纳企业“法律明白人”,建立“企业法管家”微信群,借助本土律师普法品牌“华小律”,录制《“华小律释法”》系列普法视频12期,围绕政策咨询、风险防范化解、权益保障、涉法涉诉信访、涉企重大事项等方面,不断加强企业“法律明白人”法律素养。去年以来,线上线下共组织26期企业“法律明白人”法律知识培训。
三是立足“落脚点”,多措并举助稳定。广陵积极发挥企业“法律明白人”在推进企业依法经营、职工依法维权和推动地方基层治理等方面的带头示范作用。针对企业相关管理问题,企业“法律明白人”作为企业的“法治粘合剂”,利用其“人熟、地熟、事熟”优势,通过“拉家常、促膝谈、空闲谈”等形式,收集和反映基层问题,引导并强化职工有纠纷找企业“法律明白人”诉说评理意识,实现矛盾纠纷靠前、源头调和一线化解。辖区物业企业“法律明白人”助力反诈宣传,成立“物业反诈联盟”,并建立“砺峰”联防联勤“法律明白人”巡逻队,成立“专职巡逻队员+物业保安队长+保安员+法律明白人”的人员架构,建强建优专兼职反诈宣传队伍,推行以人员整合、数据聚合、工作联合为标准的深度融合新模式,真正确保“反诈”宣传和“防骗”教育“双轮驱动”。立足古城特点,在东关商圈设立“诚信经营示范店铺”60余家,商户“法律明白人”免费向游客发放权益保护、旅游条例和法治地图等,并对旅游消费中可能产生的纠纷第一时间靠前调解。截至目前,企业、商户“法律明白人”参与协调化解纠纷836件,成功率99.2%。
四是激发“共振点”,健全机制促长效。举行企业“法律明白人”宣誓暨证书、徽章发放仪式,为企业“法律明白人”发放证书和徽章,进一步增强仪式感、荣誉感和责任感。建立并纳入企业日常管理制度,完善常态考核评价机制,明确企业负责对所属“法律明白人”考核的标准和要求,引导“法律明白人”在优化法治营商环境、服务企业法律需求中“亮身份、做表率、树形象”,当好职工尊法学法守法用法的“法治带头人”。辖区司法所对“法律明白人”培育工作推进情况进行督促检查。通过建立奖惩机制,对工作实绩突出的“法律明白人”在晋职、表彰等方面倾斜,形成良好的“风向标”,不断提升企业“法律明白人”依法履职能力、法治保障能力、服务创新能力,确保“法律明白人”培育工程规范化运行、可持续发展。
(广陵区司法局 杨成环)