近年来,扬州市司法局认真学习贯彻党的二十大精神,坚持以习近平法治思想为指引,紧盯“增强全民普法针对性和实效性”目标,大力实施“法治教育引导、法治素养提升、法治实践养成、法治文化涵养、法治氛围营造”五大行动,推进普法实践创新融入中心工作、特色文化和民生工程,取得阶段性成效。
市委、市政府主要领导分别批示要求推动“八五”普法工作守正创新高质量发展,党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入了对县(市、区)、功能区党的建设考核和市级机关单位综合绩效考核,全市各部门(单位)认真落实普法责任,完成共性和个性普法任务200多项,“法治小区建设规范”成功入选地方标准项目计划。组织法律、水利、建筑等专家团队对大运河(江苏段)法治文化进行实地调研,形成20万字研究成果。以三湾公园为中心,连接运河沿线40多个法治文化景观、博物馆、体验馆、红色主题教育基地等,形成大运河(扬州段)法治文化长廊示范带,海关法治文化基地(扬州馆)被评为全国法治宣传教育基地,《江苏省扬州市司法局打造青少年法治教育名师体系》被司法部《各地报送信息摘编》采用。
在准确把握重点对象法律需求上下功夫。一是实施领导干部法治思维提升工程。落实《扬州市领导干部应知应会法律知识清单制度(试行)》,突出抓好党的二十大精神、习近平法治思想、宪法及其相关法、民法典、党内法规以及与推动高质量发展、社会治理现代化密切相关的法律法规学习宣传,常态化开展国家机关工作人员旁听庭审和学法考试活动。二是推进公民法治素养提升行动。制定《关于推进公民法治素养提升行动的实施方案》,推进“互联网+法治宣传”行动,引导社会力量参与普法工作,用群众喜闻乐见、通俗易懂的高质量普法产品及时回应群众需求,让群众愿意听、听得懂、记得住。三是深化法治教育名师培养工程。通过法治教育师资培育“种子行动”、法治特色产品研发“护苗行动”、法治教育成果共享“蒲公英行动”三大行动,推动法治教育覆盖偏远学校、职业学校、特殊学校、技工类院校和校外培训机构等,推动全市法治教育水平和青少年法律素质整体提升。
在主动服务党委政府中心工作上下功夫。一是推动“大普法”格局形成。继续落实普法责任制联席会议、普法责任清单、“谁执法谁普法”履职评议等制度,对各部门单位年度普法项目实施情况跟踪督促、公开评议并向社会公布。用好“‘八五’普法我来讲”公交车载宣传频道,联动重点执法部门围绕经济社会高质量发展等方面录制以案释法视频,提升法治服务发展、保障民生水平。二是打造重点普法项目。落实市委八届五次全会要求,全力攻坚大运河(江苏段)法治文化展示馆建设工作,打造全省地标性法治文化阵地,充分展示我省大运河法治文化发展脉络和地方特色,将习近平总书记关于大运河文化保护传承利用精神落到实处。三是培养新生普法力量。探索打造新就业群体法律服务工作站,提升新业态从业者法治素养和维权意识。发挥快递员、外卖员活动范围广、接触人群多的优势,培养他们成为流动普法宣传员、小微纠纷调解员、社会治理监督员,为全民普法注入新生流动力量。
在着力提升基层社会治理水平上下功夫。一是试点化促进基层依法治理。延伸民主法治示范创建触角,通过“组织联建、队伍联管、服务联手、文化联创、资源联享、发展联促”“六联”方式深化法治小区试点建设,分步推进全市法治小区全覆盖,将法治元素融入“微景点”“微阵地”,让法治宣传接地气、润人心、见长效。二是标准化培育法治建设队伍。坚持法律明白人培养“七个一”标准,用好省厅“法律明白人”学习平台,提升培养质效。发挥村(居)法律顾问、人民调解员、法律明白人等作用,开展“法护人生”“法进家庭”“法润村居”专项行动,实现基层法治宣传教育常态化、长效化、精准化。三是多元化释放基层共治合力。总结提升广陵“小板凳议事团”、高邮“圆桌会议”、江都“社区合伙人”、仪征“法治下午茶”等微自治模式经验做法,打造基层依法治理品牌。充分调动党政机关、村居群众、社会组织等力量,深入实施便民惠民类、志愿服务类、自治共管类公益微项目,形成多主体、开放式、共建型基层治理合力。
(扬州市司法局 陈妍君)