宝应县从聚焦基层治理体系和治理能力现代化建设入手，以增强村（居）民安全感、获得感、幸福感为目标，全面提升全县2396名村（社区）“法律明白人”法律素养和能力水平，引导农民群众尊法学法守法用法，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的和谐氛围。

一是着力统筹整体推进。认真落实省市工作要求，分步做好全县村（社区）“法律明白人”法治素养提升，积极充实、壮大农村普法社会力量，着力打造共建共治共享的乡村治理模式，制定出台《宝应县村（社区）“法律明白人”法治素养提实施意见》，明确总体要求、工作目标、组织领导、职责分工、工作任务。召开全县村（社区）“法律明白人”经验交流会，各镇（区）司法所负责人和村（社区）“法律明白人”代表300余人现场参加，其他法律明白人通过网络直播链接同步参会参学。

二是着力明晰工作职责。整合村（社区）司法行政服务站、网格管理工作室、村（居）民议事厅、德法大讲堂、农家书屋等资源，建立60个“法律明白人”辅导站，统一设置“法律明白人”辅导员工作简介牌、“法律明白人”工作职责牌、“法律明白人”公示牌，并印制6000余份“法律明白人”宣传手册，3000册《“法律明白人”培育工程学习（工作）记载簿》，切实推动“法律明白人”培育工程规范化、制度化。同时，通过网格走访、发放宣传折页、张贴宣传海报等形式向群众讲解“法律明白人”的工作职责，提高群众知晓率，为“法律明白人”开展法治活动提供基础保障，使群众看得见、找得到“法律明白人”。

三是着力提升服务水平。制定《“法律明白人”法律知识应知应会清单》，建立健全长效培训机制，将“法律明白人”纳入普法骨干培训主体，采取县集中培训和镇（区）“一月一训”定期培训相结合，线上学习和线下观摩相结合。今年以来，县级层面先后集中培训了“集体土地承包、流转、确权纠纷处理”，“民间纠纷处理途径”，“防范通讯网络诈骗知识解读”，“《动物防疫法》亮点”，“《民法典》知识解读”等5个专题，线上培训24期，各镇区自行培训累计120余场次，同时，组织“法律明白人”加入“法润民生”微信群，每天在群里推送法律知识、典型案例、工作动态，点对点释法答疑，通过“线上+线下”模式全面提升“法律明白人”的法治素养。

四是着力赋能基层治理。“法律明白人”利用文明城市创建、“党员统一活动日”等契机节点，走进社区、深入农户，面对面为群众提供政策宣传、法律咨询、法治宣传、纠纷化解等服务，积极引导群众通过合法途径表达诉求，增进基层群众的法治获得感。将“法律明白人”工作任务和推进民主法治示范村（社区）创建有机融合，丰富内涵和外延，深入对接村居善治工程，放大示范创建成效，健全基层治理体系的有效途径，有效打通普法依法治理服务群众“最后一公里”。今年以来，提供各类法律服务4600余次，化解群众纠纷310余起。

（宝应县司法局 汪军）