今年，扬州市市场监管局制定出台了《扬州市场监管系统关于在“四新经济”中推行包容审慎监管优化营商环境的实施意见》，通过转变执法理念，创新监管方式，推行一系列包容审慎监管举措，为“四新经济”发展保驾护航。

助力“新技术”创新突破。保护知识产权就是保护创新。作为“四新经济”的代表，扬州扬杰电子科技股份有限公司实施知识产权强企战略，开展一系列的核心技术专利布局。“为助力企业发展，我们采取跟踪式服务，帮助扬杰电子申报2023年扬州市高价值专利培育中心项目；鼓励其旗下的杰利半导体和扬杰润奥半导体向省知识产权保护中心进行备案和提交预审申请。”市市场监管局相关负责人表示，2023年该企业已获新授权发明13件，通过帮助新技术新产业企业快速取得专利授权，及时抢占技术制高点，提高核心竞争力。截至今年8月底，扬州市有效发明专利总量14359件，比去年底增长17.03%，增幅居全省第2位。

助力“新产业”蓬勃发展。着力围绕扬州市重点发展“6群13链”率先探索实施“沙盒监管”、智慧监管等新型监管方式，释放新兴经营主体活力，在合理限定条件下不断优化监管模式，为新产业经营主体打造宽松且充满活力的市场经营环境。生物医药产业是扬州六大主导产业集群的重要板块，为更好地服务企业，助推扬州生物医药产业和化妆品产业的高质量发展，2023年9月市食药检中心动物实验中心项目正式进入施工阶段。该项目未来可承担药品安全性检验和化妆品毒理学试验，为扬州市生物医药产业和化妆品产业的高质量发展提供强有力的技术支撑。

助力“新业态”健康成长。随着数字化经济的发展，越来越多的传统产业也开始向数字化、网络化方向转型。为引导“新业态”的健康发展，市市场监管局陆续发布了《电商企业合规指南》《扬州市网络直播营销活动合规指引》等，进一步修订涉企轻微违法行为免罚减罚办法及免罚减罚清单。今年上半年，全市市场监管系统共办理免罚减罚案件563件，免罚减罚金额3716.95万元。

助力“新模式”培育壮大。近年来，市场经济领域也涌现出了一些诸如“共享经济”“上门经济”“盲盒经济”“无人经济”等“新模式”。遇到这些新模式、新类型，市市场监管部门并没有像遇见洪水猛兽一样加以严格管制，而是针对不同类型不同情况加以调查研究，采取不同的措施加以合理引导，既鼓励“新模式”的培育壮大，又有效保障消费者的合法权益。

扬州市“四新经济”包容审慎监管“新政”的推出，进一步激发了涉足“四新经济”领域经营主体的创新热情，营造了宽松包容的创业氛围，优化了公平透明的法治化营商环境。

（扬州市市场监管局 杨蕾）