今年以来，高邮市始终坚持“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”，汇聚“专业领域、群防群治、普法宣传”多方力量，推动“非诉服务”专项行动提质增效。

一、汇聚专业领域力量，完善非诉讼纠纷解决机制。发挥非诉讼综合解决平台整合资源优势，指导人社局、环保局、住建局、卫健委等10家重点单位成立行政调解委员会并入驻“苏解纷”平台，提升矛盾纠纷化解的整体性和协同性。加强与法院、工商联、邮政管理等部门的联系，推动设立民营企业纠纷化解工作站、市快递行业劳动争议调解中心等调解服务平台，拓展人民调解网络向新业态领域延伸。完善与分中心对接机制，与信访、法院非诉讼服务分中心加强沟通和联系，促进“线上+线下”全面式的案件受理。截至目前，非诉法院分中心受理诉前调解案件13110件，化解成功9067件；非诉信访分中心受理信访矛盾224件，化解成功175件；市非诉讼服务中心通过“苏解纷”非诉服务平台共接收案件35件，办结35件。

二、汇聚群防群治力量，深化矛盾纠纷排查化解。发动人民调解员联合“法律明白人”、基层法律服务工作者、网格员等群防群治力量，深入开展春风行动、服务企业敢干、进网格进企业进万家等矛盾纠纷专项排查化解行动。着眼“三重点”（重点区域、重点行业、重点单位），排查化解一批矛盾纠纷。对一时难以调处到位、可能引发重大不稳定因素的矛盾纠纷，及时报告党委政府，对跨领域、跨部门矛盾纠纷运用，建立重大风险矛盾纠纷清单，运用“5+N”（“5”即“公、检、法、司、信访”，“N”即“多个职能部门”）大调解模式，会同有关部门合力攻坚化解。今年以来，累计排查7348次，调解案件15508件，调解成功率达99.9%。

三、汇聚普法宣传力量，打造非诉讼服务品牌。将《人民调解法》纳入“八五”普法重要内容，以“枫桥经验”六十周年纪念活动为契机，联动总工会、安监等多部门，积极开展文艺汇演、法治讲座、普法夜市等非诉讼服务宣传活动，邀请律师、法律专家与群众进行互动式问答，发放非诉中心服务指南、“苏解纷”手册等宣传资料，拓宽非诉讼服务宣传覆盖面，引导群众更多地选择非诉讼方式解决纠纷。推广“乡贤+法律服务”模式，深入“枫桥经验”实践一线，传播乡贤好故事，展示乡贤好风采，让热心调解孙厂长、公益普法老陈等典型事迹“上网”“上镜”“上墙”，持续推动新时代“枫桥经验”入脑入心。截至目前，累计接受群众咨询489余次，指导群众注册使用“苏解纷”253余人次，发放宣传资料600余份。

（高邮市司法局 金芮）