近日，扬州市委政法委印发《全市优化法治营商环境提升年行动工作方案》的通知，进一步提升执法司法规范化、制度化、精细化水平，持续擦亮“好地方、事好办”金字招牌。

开展合规体系建设行动。做深刑事合规改革。深度推进涉案企业合规刑事诉讼全流程适用，探索社区矫正阶段涉案企业合规改革，严格把握涉案企业合规适用条件，精准适用第三方监督评估机制。探索民事合规改革。积极探索将企业合规拓展到民商事、行政等领域，适时组织行业专项合规治理。强化府院联动，完善市县两级行政争议协调化解中心、行政诉讼法律援助等矛盾化解机制。做实行政合规改革。稳妥推进涉企行政合规全过程指导工作，督促行政执法部门梳理企业“高频”违法事项和常见违法行为，出台涉企行政合规指导清单和工作指引，全面推行行政合规建议书，编制涉企行政合规指导典型案例。

开展司法权益保护行动。依法严厉打击涉企犯罪。依法惩治侵犯市场经济秩序犯罪行为，健全涉案财物追缴处置机制，最大限度追赃挽损。规范涉案财产保全和处置措施，依法区分违法所得和合法财产。健全涉众型经济犯罪处置机制。建立健全追赃挽损工作一体化协同机制，联合研判涉案财物处置形势，及时研究解决重大疑难问题。制定出台工作指引，规范涉众型经济犯罪案件证据收集、审查、认定和财产处置、发还的全闭环流程，确保追赃挽损高效开展。提升涉企案件办理质效。深入开展涉企积案挂案清理工作，严格依法办案，规范办案期限管理，有效整治隐性超期问题。健全完善“诉前调解、司法确认、简案快审、繁案精审”一体化办案模式。

开展执破效能提升行动。开展“执行难”综合治理行动。健全综合治理执行难联席会议制度，加强统筹指导、会商督办。完善“网格+执行”社会治理机制，全面深化“全链式”执源治理和“一体化”执行服务体系改革，推动执行工作模式迭代升级。推动“执破融合”机制改革。规范“执转破”案件办理流程，科学分流案件，对符合受理条件的“执转破”案件应收尽收。优化执破融合团队，发布“执转破”典型案例。推进“智慧破产”平台迭代升级，将涉诉、涉执、欠薪、失信、信访等企业风险信息统一归集。强化善意文明执行。组织开展各类涉民生、涉企业、涉金融等专项集中执行活动，持续提升执行质效。组织开展涉企涉民生“回头看”专项执行活动，严格区分企业法人财产和股东个人财产，严禁对不得查封的财产采取执行措施。

开展知识产权保护行动。实行最严格知识产权司法保护。聚焦重大项目、重点企业，依法敢用、善用知识产权侵权惩罚性赔偿制度，提高违法成本，激发创新创造活力。健全知识产权侵权快速查处机制，依法严厉打击侵犯企业知识产权、商业秘密等违法犯罪行为。强化知识产权综合保护。加强知识产权全链条保护，加大对“卡脖子”关键核心技术、“专精特新”企业、本地品牌、老字号、特色产业等保护力度。提高产权民商事案件审判和执行质效，降低企业诉讼成本，及时兑现胜诉权益。完善知识产权保护两法衔接机制。加强政法机关与行政执法机关的案件通报、沟通会商，双向移送侵犯知识产权违法犯罪线索，实现对侵犯知识产权犯罪的全链条打击。加快推进行政执法与刑事司法衔接平台建设，推进行政执法监督平台与检察机关法律监督的数据衔接，推进信息共享机制化、案情通报常态化、案件移送标准和程序规范化。

开展政法服务优化行动。畅通惠企“绿色通道”。全面推行“优+”诉讼服务，持续优化窗口立案、网上立案等多样化诉讼渠道体系，为涉企案件提供“一对一”诉讼服务流程咨询和指导，对符合条件的涉企案件依法办理诉讼费缓减手续。完善挂联服务机制。深化挂钩联系服务企业机制，政法机关领导、干警、网格员分别挂钩规上企业、中小企业、个体工商户，常态化开展走访服务企业活动，当好政法“店小二”。强化法治宣传服务。深入开展法治文化基层行活动，统筹政法机关联动开展“送法进企业”“法企同行”等法治营商环境主题宣传活动。

开展涉企纠纷调处行动。健全多元解纷机制。健全完善多元化的涉企矛盾纠纷化解机制，加强涉企突出矛盾纠纷排查化解，全面提升涉法涉诉信访工作法治化水平。严格落实“TOP5”包案化解信访矛盾模式，落实政法单位领导干部常态化接访下访和包案制度。拓宽多元解纷渠道。严格落实“诉前分流+多元化解”模式，拓宽涉企案件解纷渠道，推动形成诉前调解、诉裁衔接、简案速裁、繁案精审相结合工作模式。建强多元调处阵地。健全完善“网格法庭”机制，加快搭建“网格法庭+行业协会”调解模式，运用“微解纷”平台、网络会议等资源，邀请行业协会、企业代表等参加案件调解。

（扬州长安网）