今年以来，邗江区紧扣“强理论、提能力、重实践、优服务”的目标，持续加大法律明白人培育力度，深化培养举措，不断放大1名村（居）法律顾问+N名法律明白人的叠加优势。

构建常态化沟通交流机制。认真抓好“1+N”行动方案宣传解读工作，以司法所为单位，确保方案内容和主要任务传达到每一个法律顾问和法律明白人。引导法律顾问把结对联系、培训和指导法律明白人与自身职责工作相衔接，主动亮出专业优势、展示专业能力、提供专业建议，以专业赋能法律明白人培育工作。法律明白人要把向法律顾问咨询、请教、学习的过程作为提升法治理论水平和应用能力的重要渠道，努力实现法律顾问能做什么和法律明白人需要什么的双向奔赴。以座谈会、分享会、培训会等活动形式为桥梁，以司法所、律师值班室、村（社区）公共法律服务功能区和法治宣传活动区为纽带，搭建法律顾问和法律明白人沟通交流平台，活跃法律顾问与法律明白人互动频次，真正实现线上随时能联系，线下经常能见面，定期交流情况，协同推进工作的团结合作氛围。

打造体系化理论提升梯队。根据法律顾问的业务领域确定授课主题和指导方向，结合法律明白人的工作职责，面向法律明白人以优先级收集汇总需求清单，推动形成以全区法律明白人年度培训计划为保障，各村（社区）月度学法计划和普法重点为基础，送法进村居、送法进家庭为内核的理论学习模式。立足各村（社区）法律明白人数量差距的现实，落实基础保质、灵活机动的法治培训方式，对于法律顾问结对法律明白人数量较少的村（社区）落实一月一次面对面的法治讲座或法治宣传活动；数量较多的采用线上视频会议、微信群共享等形式保证学习时效成效；数量很多的，积极调动地缘关系，畅通相邻村（社区）法律顾问资源，鼓励分享教学课件、学习资料和工作笔记，培养学习梯队建设，以一带多、以多带全，以法律顾问带动部分理论专、业务强的法律明白人代表，从而辐射带动辖区全部法律明白人，不断提升理论学习质态。

完善全程化业务互促模式。着力挖掘法律顾问专业强、业务精的优势和法律明白人人熟、地熟的特点，把业务工作的场景打造成经验交流的平台，组织法律顾问和法律明白人共同参加矛盾调处、普法送法、咨询服务等活动，在为群众提供法律服务的过程中，切磋技巧、分享方法、提升能力。突出法律顾问在法律明白人遴选推荐、教育培训、评先评优各方面的参考性建议。持续放大法律顾问的业务指导性，围绕基层群众常见的矛盾纠纷和法律问题，由法律顾问带头整理常用法律法规应知应会目录清单，典型案例解读指引等参考资料。引导法律明白人成为基层法治建设的“第一道窗口”，有序分流和优先处置部分法律顾问的前置性工作，加强会商研判，互帮互助共促，不断提升基层公共法律服务水平。

（邗江区司法局 庄媛媛）