高邮市司法局深入实施“1名村（居）法律顾问＋N名法律明白人”行动，有效融合法律顾问的专业素养和“法律明白人”的本土智慧，为推进乡村振兴筑牢坚实法治人才支撑。

一是盘活优质资源，强化“1”的引领效应。全面推动228个村（居）与18家法律服务机构签订协议，通过不定期检查督导，将信息公示、服务质量、平台打卡等工作落细落实。依托“法润民生微信群+党群服务中心”双平台，定期发布普法资讯、即时解答群众咨询，举办法治宣讲和文艺活动，拉近干群关系。同时，引导村（居）法律顾问深度参与村规民约、合同签订、事务决策等关键环节，为重大合同、协议和重大决策提供专业法律意见，强化其在“1+N”行动中的引领作用。卸甲镇创新管理机制，赋予司法所及镇政府相关部门“考核权”，并发放法律顾问联系卡，有效提升服务可及性与实效性。截至目前，全市85%以上的村（居）法律顾问实现有效打卡，累计参与各类活动300余场次，提供法律意见100余条，助力化解矛盾2600余起。

二是创活共建机制，深化“+”的协同效应。召开高邮市“1+N”行动部署会，在村（居）法律顾问与“法律明白人”结对培育机制发力，推动实现“1+1>2”效果。构建矛盾纠纷联调机制，活用司法行政系统“站、点、室”平台，畅通“1+N”快速响应通道，促进村（居）法律顾问和“法律明白人”就地就近化解矛盾纠纷。同时，建立常态化培训机制，组织法律顾问通过结对“问诊”、以案释法、法治讲座等方式，精准提升“法律明白人”的法治实践能力和服务水平。送桥镇盘塘村村民刘长兰对“1+N”机制感触颇深，其丈夫胡兴明因交通事故成植物人状态，婆婆长期瘫痪，女儿外嫁，家庭陷入困境。盘塘村“法律明白人”了解情况后，第一时间上门走访慰问，积极联系村（居）法律顾问代理其丈夫的交通事故理赔纠纷，并对接民政部门申请低保，助其渡过难关。截至目前，全市“1+N”结对提供法律服务100余次。

三是激活善治潜能，壮大“N”的群体效应。深化“法律明白人”培育工程，健全市镇村三级培育体系，及时印发“法律明白人”培养计划，有序推进培育工作开展。举办全市“法律明白人”培训活动，邀请专业律师、心理咨询师等围绕习近平法治思想、民法典、人民调解工作实务等重点内容进行专题授课，并结合“现学现问+现学现用”的方式巩固培训效果。截至目前，开展业务培训会210余场次，1764名“法律明白人”全部参训到位。同时，引导“法律明白人”积极参与法治宣传、矛盾调解、志愿服务等活动，精确定位受众。今年以来，组织“法律明白人”深入社区、学校、企业开展普法“七进”法治宣传活动180余场次，如高邮镇“炎炎夏日送清凉 普法便民到社区”、三垛镇“以雪为令迎雪而战”等活动，在普及法律法规知识的同时，传递法治温情，有效促进基层社会和谐稳定。

（高邮市司法局 缪鑫）