高邮市司法局致力于推动合法性审查工作标准化进程，严格防控法律风险，规范行政行为，不断提升依法行政水平。

一是突出日常监督，压紧压实审查责任。实施重大行政决策目录化管理，运用提示函、推进会、通报等方式，全程指导并督促各承办单位严格履行公众参与、专家论证、风险评估等必经程序。截至目前，已对照决策范围依法审查、评估、筛选，形成文化旅游、林地保护重大公共政策类决策目录。执行“四级逐审”（部门一审、司法局二审、政府常务会议三审、司法局会签四审）把关机制，发挥法规科业务骨干、公职律师及法律顾问的“智囊”作用，贯彻一把手列席政府常务会议和政府文件出台会签流程，确保审查质量和结果运用。今年以来，共完成合法性审查5件，法制审核20余件，所提70余条审核意见均获采纳。

二是突出精准监督，优化法治化营商环境。秉持“法治是最好的营商环境”理念，会同市场监管部门就招商引资、项目引进、特许经营协议等事项开展联动审查，强化公平竞争审查刚性约束。针对涉企规范性文件政策，将“妨碍统一市场和公平竞争相关政策”作为清理的关键标准，开展“全面+专项”清理行动。截至目前，共梳理全市政策文件300余件，其中涉企70余件，废止、修订与当前经济发展不相适应的早期文件10余件。

三是突出自我监督，实现决策长效运行。以定期核查为抓手，全面推动市乡两级规范性文件备案审查全覆盖，从源头上防范政府决策风险。遵循“谁决策谁负责、谁主管谁负责”原则，督促各承办部门做到进度实时推进、风险实时把控。截至目前，已组织14家单位对近3年来20件事关经济社会发展、人民群众切身利益的重大决策开展事后评价，通过分析实施情况、存在问题、经验成效及社会影响，并制定整改措施，提升决策质量，弥补决策缺陷。

（高邮市司法局 姚远）