近年来，扬州市司法局坚持以群众法治需求为导向，将“法律明白人”培养工程作为助力乡村振兴、基层治理、平安建设的重要载体和抓手，着力推进“1名村（居）法律顾问+N名法律明白人”行动，促进和带动群众尊法、学法、守法、用法，逐步提升基层社会治理质效。

一是培育人才队伍，发挥引领作用。制定《关于进一步推进全市村（社区）“法律明白人”培养工程的实施方案》，细化“法律明白人”选拔条件、主要职责、遴选程序、考核内容等，在村（社区）“两委”干部、村（社区）党员、退役军人、人民调解员、网格员、法律服务工作者（法律顾问）等人员中“优选”“法律明白人”，实现每个网格2-3名以上“法律明白人”，联合市总工会在企业新培育“法律明白人”114人，全市“法律明白人”达到12318人。广陵区在网格培育的基础上，出台《广陵区企业“法律明白人”管理办法》，在企业、商户、新业态新就业劳动群体中选拔培育“法律明白人”213人。邗江区落实“法律明白人”持证上岗，配齐证书、徽章、马甲，统一身份标识，鼓励更多懂基层、知法律、晓事理、善处事的“基层工作多面手”成为“法律明白人”。

二是开展业务培训，增强服务能力。联合“扬州人大巾帼法治微宣讲团”为各地“法律明白人”培训工作提供师资支持，组织微宣讲团成员结合村（居）民日常生活中涉及的我市地方性法规编写教案、课件，以“小快灵”“微宣讲”、以案释法的形式举办普法讲座，指导“法律明白人”依法有序参与普法宣传、讲述身边法治故事。积极组织各地“法律明白人”参与第二期全国“法律明白人”示范培训班，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于基层治理的重要论述，强化乡村(社区)“法律明白人”综合素质和履职能力建设。宝应县制定《“法律明白人”法律知识应知应会清单》，将“法律明白人”纳入普法骨干培训主体，采取县集中培训和镇（区）“一月一训”定期培训相结合，线上学习和线下观摩相结合等方式，先后开展“集体土地承包、流转、确权纠纷处理”“民间纠纷处理途径”等专题培训24期。仪征市开办“法治微课堂”，邀请法律明白人担任主讲人，聚焦百姓身边的涉法案例开展巡回讲座。

三是强化宣传推介，注重活动实效。引导“法律明白人”积极参与法治宣传、矛盾调解、文明城市志愿服务等活动。自“八五”普法以来，全市“法律明白人”参与各类活动1200余场次，参与调解民间矛盾纠纷5000余件。各地结合315消费者权益保护日、中国农民丰收节、“12.4”国家宪法日等重要时间节点，把宪法和民法典等与基层群众生产生活密切相关的法律法规送到群众身边，举办“一文一剧一画一视频”活动，引导“法律明白人”参与创作《夫妻说法》《合同风波》等与群众生产生活密切相关的法治文化作品，丰富了基层普法形式。广陵区举办“我爱我家，与法同行”“法律明白人”讲法治故事活动，结合自身岗位和工作经历，讲述作为“法律明白人”，为群众解决化解矛盾纠纷、在网格里宣传各种法律知识的生动事例，生态科技新城“法律明白人”队伍参与《民法典》宣传、普法夜市、反诈夜市等各类现场活动30余场，覆盖20余万人次。

（扬州市司法局 蒋华）