扬州市广陵区司法局聚焦年关岁末农民工欠薪易发多发问题,开展纠纷隐患预防,做优多元法律服务,畅通维权渠道,助力农民工群体讨薪无忧。
一是突出事前“防”,推进欠薪源头治理。积极融入全区治理欠薪大局,联合人社、住建等部门及各镇街成立治理欠薪冬季行动攻坚小组,集中整治农民工欠薪问题。引导理性维权,利用“广陵司法行政在线”微信公众号、“广陵普法”视频号,推送劳动合同篇、依法维权篇等一批通俗易懂的普法图文,发挥网格连心群、法润民生群、社区法管家群联通作用,实时推送保障农民工权益的法律政策,切实让农民工听得懂、看得见、记得住、用得上。开展纠纷排查,组织人民调解员、法律明白人、网格员深入辖区企业、商铺、工地、群租房等场所摸排农民工欠薪纠纷,同时公布12333、12345、12348等劳动纠纷举报、咨询热线,让农民工知晓维权渠道。在各镇(街道)公共法律服务中心安排律师坐班为农民工提供现场咨询服务,包括法律援助、劳动仲裁等相关工作指引,介绍法律援助申请条件和维权渠道,为农民工答疑解惑,提供维权建议;畅通线上咨询渠道,在劳动密集型企业投放“广小援”公共法律服务一体机8台,为农民工提供24小时法律援助服务。10月以来,全区共排查收集农民工欠薪纠纷18件,推送法律政策法规21条,提供法律咨询312人次。
二是综合服务“全”,精准对接多元需求。开展合法用工普法,组织“益律阳光”律师公益法律服务团、普法志愿者、法律明白人,赴辖区工地、大型用工企业开展专项公共法律服务活动,宣讲法律援助法、江苏省公共法律服务条例、保障农民工工资支付条例等法律法规,重点解读与农民工密切相关的劳动合同、工伤赔偿、工资待遇、社会保险等领域法律知识。开展针对性“法治体检”,结合李典、沙头、头桥等镇企业工厂多、外来打工人员多的情况,对企业用工情况开展“法治体检”,审查劳动合同、员工手册、企业规章制度等内容,向用工企业讲解不签订劳动合同及违法用工的法律风险,引导企业规范用工。推进欠薪多元化解,依托区、镇“一站式”解纷平台,将法律咨询、劳动仲裁、劳动监察等与农民工欠薪调处密切相关的部门职能全面进驻,成立劳动争议人民调解委员会,选聘专职调解员,为群众提供诉求受理、调解申请、法律咨询、办理查询等“一揽子”服务;发挥新大洋造船、恒润海洋重工2个劳动密集型企业调解委员会作用,组织指导企业对农民工工资纠纷进行内部调处,共促劳资关系和谐。今年以来全区共组织农民工专场活动15场,共走访企业30余家,覆盖农民工5400余人。
三是网点覆盖“广”,畅通讨薪“绿色通道”。为提高农民工维权效率,在区矛盾化解“一站式”中心设立欠薪维权专项窗口,会同人社、住建、交通、仲裁、法院等部门联合办案,对涉及欠薪来电来信来访,实行快调快办快结,全力化解重大欠薪案件。依托区法律援助中心、10个镇街(园区)公共法律服务中心、125个村(社区)法律援助联络点三级法律服务平台及区法院、劳动仲裁、妇联、工会等多部门设立的法律援助工作站,让农民工咨询维权就近可办。开辟农民工欠薪维权“绿色通道”,对欠薪事实明确的案件,简化手续,推行容缺受理机制,确保“当场受理、当场审批、当场指派、优先办理”;对群体性案件,协调联动人社等部门,一次性告知申请人法律援助所需材料;同时法律援助中心强化案件办理全流程监督,及时沟通欠薪单位、承办人、住建等部门,及时跟进拖欠工资落实情况。今年以来共受理农民工讨薪法律援助案件304件,为农民工追回拖欠工资420余万元。
(广陵区司法局 周勇成)