扬州市邗江区司法局立足司法行政职能，紧扣群众需求，把握地域特色，突出力量融合，瞄准源头治理，用法治力量提升群众“幸福指数”，以高质量公共法律服务赋能基层社会治理。

紧扣群众需求，在创新形式上倾力。围绕基层法治建设，深入推进“八五”普法，以“法治文化基层行”“送法进企业”“乡村振兴 法治同行”等活动为契机，深入基层、贴近群众，广泛宣传与群众生产生活密切相关的法律法规。出台《邗江区“1名村（居）法律顾问+N名法律明白人”行动实施方案》，明确工作要求和任务分工，实施动态管理，适时调整增补人员，提升队伍素能。组织村（居）法律顾问、“法律明白人”充实到村级基层党组织、村支“两委”等队伍，参与村级事务管理、乡村产业发展、人民调解、法律援助等工作，有效助力基层法治建设。通过“板凳上说法”“果园说事”“庭院中释法”等方式进村入户开展宪法、民法典等法律法规宣传。

把握地域特色，在阵地建设上聚力。以“传承理念+创新行动”工作方法，不断完善红色法治文化阵地建设链条，倾力打造独具特色的法治文化品牌，依托“张爱萍在方巷”史料馆、北山革命文化馆等红色法治文化阵地，在各类培训班次中增加体验式教育，将红色法治教育与领导干部党内法规学习紧密结合，提升领导干部运用法治思维和法治方式的能力。因地制宜，以法治院落为载体，推动法治元素、服务力量、普法活动在小院“叠+”。增加以法治名人、法治典故、法治格言等为主要内容的宣传标语，设立法律服务便民箱，让法律服务“触手可及”。依托法治文化阵地开展“民法典宣传月”“以案释法”巡回宣讲等活动，实现文化“搭台”，法治“唱戏”。

突出力量融合，在纾困解忧上合力。完善公共法律服务实体平台建设，“打包”聚集各项公共法律服务资源，在全区建立24个公共法律服务工作站及法律援助站点，为基层群众提供“一站式”服务。深化“一村（社区）一法律顾问”工作，全区144个村（居）共聘请法律顾问91人，其中律师73人，基层法律服务工作者18人。在各村（社区）党群服务中心设立法律服务窗口，由“1名村干部+1名村居法律顾问+N名村居工作人员或志愿者”提供轮值服务，确保法律顾问融入网格化管理。创新应用“公共法律服务+”工作模式，在昌建广场打造“邗小哥”护“新”公共法律服务工作站，配备护“新”律师团，落实法治护“新”6项具体举措。做实涉企法律服务，成立“3+1”园区公共法律服务团，完善法律服务清单，为高端机械制造、环保、电子电气产业链提供专项法律服务。

瞄准源头治理，在矛盾化解上发力。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全完善医疗、物业、交通等12个行业性专业性调解组织，妥善调处各类矛盾纠纷。着力加强镇村调委会建设，成立镇村调委会159个，调解员总数718人，把好“小事不出村居，大事不出镇街，矛盾纠纷不激化”的基层关口。重点围绕乡村治理、特色旅游、农村电商等领域，培育金槐村电商调解、老沙价格调解、北湖湿地旅游消费纠纷调解等一批工作品牌。联合区公安分局打造明月湖商圈“公共法律服务+警务”工作站，发挥“警情+民情+法律”的优势，试点矛盾纠纷化解联动机制，将公共法律服务职能扎根社会治理末端。持续开展“千名调解员入网格进千企进万家”专项活动，加大对辖区、行业的排查力度，及时发现化解邻里、房屋土地征收等矛盾纠纷。

（邗江区司法局 姚悦）