扬州市广陵区司法局充分发挥法治保障和法律服务职能，着力营造公开公平市场环境，深化包容审慎监管，做实法律服务和多渠道解纷，助力企业“轻装上阵”，安心发展。

优化环境“激活力”，提供综合法治保障。围绕服务区“513”主导产业体系，面向法学专家、优秀律师遴选35人纳入区政府法律顾问人才库，为产业项目招引落地、投资战略协议签订、古城资源活化利用等把好合法性审查关，今年以来，及时出具审查意见86件次；加强公平竞争审查，今年以来累计审查存量文件1023份，增量文件232份，废止、修订4份。提升涉企行政执法监督效能，出台年度行政执法协调监督工作方案，搭建常态调阅12345执法投诉举报信息、“双公示”平台执法案件公示信息等工作机制，提升联合监督成效；畅通市场主体参与渠道，在12家企业设立执法监督联系点，聘任13名特邀监督员；开展全区行政执法突出问题专项整治，规范处置执法投诉举报；立足“以评促改”，开展行政执法案卷质量提升年专项行动，组织自查和专家评查，累计制发案卷评查书面通报、工作提示函、行政执法监督建议书20份，督促执法单位进一步规范涉企行政执法行为。

多元惠企“添动力”，推进包容审慎监管。出台适用2024版免罚轻罚减罚“三类清单”，覆盖执法领域465项；推进公正文明执法，组织全区616名行政执法人员参加学习贯彻习近平法治思想、优化法治营商环境等专题培训、线上考法等活动，提升行政执法规范化水平；落实重大行政处罚决定备案审查，督促执法单位对20份重大处罚决定进行备案。坚持“无事不扰”，减少进企检查频次，落实“双随机、一公开”联合监管，联合市场监管部门制定跨部门联合监管计划47个，完成跨部门联合检查1004户次，破解“多头执法、重复执法”顽疾；推进“无处不在”，积极响应企业需求，围绕服务本地医械产业高质量发展，市场监管部门设立医械审评核查服务站，建立扬州市医疗器械制造产业知识产权联盟，出台医疗器械行政许可优化服务举措，有效降低企业办事成本，提高服务企业精准度。

精准问需“提能力”，做优涉企法律服务。优化实体平台建设，在经济开发区企业集聚地开设“企业法管家”惠企窗口，安排律师坐班“问诊”，为企业提供咨询、案件办理、风险规避、纠纷化解等“一揽子”服务；开展“绿扬护链、法企同行”活动，组织律师研发四类法律服务产品，精准服务产业链上企业。组建18人服务民营企业普法宣讲团，明确21个涉企服务课题，联合司法所工作人员、网格员成立“问需于企服务队”，多渠道收集企业需求，先后发放调查问卷200余份，深入企业、个体工商户进行“法治体检”60余次，为企业用工、合同签订、业务销售等提供“全链条”跟踪服务；畅通政企交流通道，连续三年举办“法企连心会”，今年12月举办涉外专场活动，邀请30余家外向型企业，提供组团服务，现场填写问卷28份，解答相关法律问题80余个。

定分止争“聚合力”，推动涉企纠纷化解。聚焦用工人数多或商事矛盾易发领域培育企业调委会，先后在汽车零部件生产、海洋重工、造船、商贸企业等设立8家调解委员会；发挥行业调解优势，成立玉器商会、医疗器械行业协会等4家商会协会调解委员会；服务新业态发展，成立先锋骑手、西商联谊2家新业态调解委员会；强化跨部门联动调处，联合区法院、工商联设立商会商事调解中心，提供调解优先、诉调衔接一站式解纷服务。今年以来，成功调处涉企矛盾纠纷312件；发挥行政复议“主渠道”作用，对涉企行政争议优先组织调解，采取“圆桌办案”“听证+”等模式，寻求化解突破口；强化府院联动解纷，积极承接法院诉前涉企行政争议化解工作。2024年，累计化解涉企行政争议20余起。依托“法治直通车”，整合法治宣传、法律咨询、公证、调解、法律援助等资源，为企业主和职工提供答疑解纷、劳动维权等“一揽子”流动服务，今年以来开展活动23场次，服务职工3800余人次。

（广陵区司法局 孙清霞）