兴化市选优配强21名泰州市级和26名兴化市级法治观察员，强化履职培训、分类作战，健全完善建议报送、分流转办、回复反馈、满意评价等流程机制，积极推动队伍人员从能够观察向善于观察转变，形成一批可观可感的生动案例，努力诠释以“小切口”做优法治为民“大文章”。

谋定后动，融合式项目化推进。年初遴选10份高质量法治观察建议，协调指导职能部门纳入年度法治为民办实事项目，立项推进、阶段问效、结项报告。比如，兴化作为远近闻名的水乡，有4600多条的渔船，而大多数渔民年龄偏大、文化水平偏低，每次船检来回往返较为麻烦。法治观察员察觉以后，建议职能部门进一步创新方式，优化服务。市司法局指导农业农村局将“送检下乡 护渔便民”作为年度法治为民办实事项目，农业农村局组建船舶检验小组，安排验船师，每季度赴镇村指定码头开展上门服务，还因此制宜开辟了远程网络检验新模式。一年来，全市持证渔船年检率达到100%，有效解决曾经船检麻烦问题，更在服务中增进了行政机关与渔民的感情。

重心下移，组团式协同化服务。专门开展基层治理组法治观察员调研走访活动，更加精准对接需求侧的居民诉求，支撑保障法治观察员当好“民情侦探”，真发声、发真声，进而从供给侧整合政府资源的帮扶侧重。比如，法治观察员观察到，昭阳街道景范社区服务16个小区，32604户居民，面广量大，邻里纠纷、物业纠纷、小区公共区域管理纠纷频发不穷，社区干部人少事多、专业力量不足的问题异常突出。对此，市司法局专门组建“普法达人”联盟、委派调解员，市委政法委统筹组织公安民警、法官、检察官，协同社区法律顾问、法律明白人开展普法宣传、矛盾调处等法律服务活动。机制运行以来，累计开展各类普法讲座、宣传活动23场，协调化解物业纠纷182起，其他纠纷53起。

对症下药，专案式个性化服务。重点加大镇村法治观察员的选聘培育力度，倡导鼓励镇村干部身份法治观察员利用自身履职便利，发现提供乡村振兴战略实施中的痛点堵点问题，有针对性地加以纾困解难，帮助解决。比如，挂钩钓鱼镇胜利村的法治观察员反映，该村五年前与常州一企业签订招商引资合同，提供70多亩水面，建设垂钓园项目。项目建成一年后，项目方无故不见踪影，拖欠租金四年，村委会多次发函无果。且项目建成关联配套设施若干，村委会面临不敢清理、又无法对接的实际困难。市司法局知悉后，派专业人员联合该村法律顾问共同研判解决路径。在政府法律顾问的步步把关下，解决送达问题、发函解除合同、提起排除妨碍诉讼，最终胜诉结案。目前该村水面于12月顺利完成招标发包事宜，增加村集体经营性收入7万元余元。

兴化市司法局