连云港市赣榆区司法局充分发挥职能作用，聚焦民营企业发展弱点、难点、堵点，推出系列法治服务举措，助力民营企业复工复产，护航民营企业健康发展。

一是问需于企，精准把脉法治需求。成立民营企业服务专班，由局领导带队，深入区内重点民营企业开展法律服务需求摸排调查，通过发放调查表、座谈等详细了解民营企业在知识产权保护、工资支付、劳动争议、医疗社保等方面的法律问题和需求，广泛征求法律服务意见和建议，及时梳理分类，量体裁衣，制定精准、有效的法律服务方案。

二是法治体检，有效防范法律风险。择优选择经验丰富、业务精湛、综合素质强的律师、公证员等组成法律服务团，围绕股权结构、合同管理、投融资、劳动关系等深入民营企业开展法治体检，帮助企业分析生产经营和治理中的法律风险点，查找制度漏洞和薄弱环节，采取一企一策、一事一方、一对一精准帮扶方式，对症下药，助力企业规避法律风险，促进依法经营。

三是沟通协作，形成护企良好氛围。加强与工信局、工商联、企业协会、商会沟通协作，深化“万所联万会”合作机制，形成资源共享、平台共用、整体推进的工作态势和良好氛围，共同深化民营企业法律服务工作。组织律师开展“线上+线下”服务，线上通过微信群为企业提供在线咨询、普法等，线下送法进企业，提供法治体检、纠纷调解、法律咨询、诉讼代理等法律服务，帮助企业答疑解惑，排除顾虑，稳定预期，增强企业发展信心。

四是柔性执法，营造良好营商环境。加强公平竞争合法性审查，对涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件、政府合同和其他政策措施，建立公平竞争审查常态化机制。持续做好涉及民营企业发展有关规范性文件清理，进一步清理与改革创新有悖于不相适应的规范性文件。推进实施“有温度的执法”，联合相关部门，梳理赣榆区涉企轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为从轻减轻处罚事项清单，推进柔性执法与行政处罚的配合衔接，细化行政处罚裁量权，创新监管标准和模式，引导民营企业依法依规开展经营活动。

五是化纷止争，护航企业平稳发展。组织法律服务团、调解员入企开展矛盾纠纷摸底排查，抓好矛盾源头防控，对因合同履行、债务偿还、劳动关系引发的矛盾纠纷苗头做到早发现、早报告、早调处。对排查出的矛盾纠纷明确具体责任人，制定周密的调解方案，确保矛盾纠纷有效化解，对于重大复杂矛盾纠纷，实行多部门联调联动，汇聚合力化解。在企业园区、农民工聚集地设立法律援助联络点，开辟企业困难职工法律援助“绿色通道”，最大限度维护好困难职工的合法权益，为企业发展构建和谐稳定劳动关系。

(赣榆区司法局 梅花琳)