为着力打通公共法律服务最后“一公里”，为推动法治乡村建设营造良好法治氛围，提升基层民主法治建设水平，灌南县坚持“四抓”推进法律明白人培育工作。

一是抓组织规划，凝聚上下合力。将“法律明白人”培育作为乡村人才振兴和“八五”普法计划重要内容，印发《关于深入推进“法律明白人”培育工作的实施方案》，从人员遴选、主要职责、培训指导等环节规范“法律明白人”管理，指导各镇街稳步推进。依托“党建+网格”两网融合优势，每个网格通过自荐和推荐相结合的方式，配齐配优具有一定文化基础和法治意识的“法律明白人”，将“法律明白人”培育与党建引领基层依法治理深度融合，实现县镇村三级合力推进“法律明白人”工作。

二是抓队伍培育，强化履职能力。建立“法律明白人”学法培训制度。全面梳理“法律明白人”应知应会法律法规清单，利用援法议事室、道德讲堂等阵地举办集体学法、交流培训，提高“法律明白人”基本法律知识。建立与“法律明白人”结对帮扶制度。充分发挥“三官一律”法律从业者优势，通过讲解典型案例、工作动态，点对点释法答疑，提升“法律明白人”的法治意识和法律素养。建立健全“法律明白人”与村居法律顾问对接机制。整合律师、公证、人民调解、法律援助、法治宣传等法律服务资源，加强对“法律明白人”的释法解读和调解帮扶。组织“法律明白人”加入“法润民生”微信群，邀请法官、检察官、民警、法律顾问进群，随时根据社会生产生活热点及时推送相关法律解读、法治提醒，定期为他们提供精准化的法律常识及学法竞答活动，实现线上线下齐学法。

三是抓典型选树，扩大品牌影响。为进一步巩固做实提升“法律明白人”培育工程产生正面引导和积极促进作用，灌南印发《关于组织开展全县十佳“法律明白人”选树活动的通知》，明确选树范围、选树程序、选树标准、推荐名额以及工作要求等，一批事迹突出、群众公认、组织认可、影响广泛的“法律明白人”先进典型，从群众身边被推选出来，带领群众学法用法的孙振堂到追寻心中“法治梦”的封士科、在村委会建立法治阅览室的马丙诗到信奉“民间纠纷无小事”的马克玉……这些几乎涵盖基层社会治理所有角色的“十佳”“法律明白人”，在宣传政策法规、化解矛盾纠纷、引导法律服务、参与社会治理中发挥了示范作用，为构筑共建共治共享的乡村治理体系作出了贡献。

四是抓督查推进，提升工作实效。为增强工作后劲，保障工作可持续开展，建立健全日常管理制度，灌南县把“法律明白人”培育工作列入年度普法、“八五”普法考核指标体系和社会治理等工作考评范畴，印发《灌南县“法律明白人”考核办法》，形成“法律明白人”能进能出、能上能下工作机制，建立奖惩机制，激发“法律明白人”工作热情，充分发挥“法律明白人”在基层普法宣传、法律服务、纠纷化解、依法治理等工作中的作用，带动更多身边人尊法学法守法用法，提升群众法治意识，推动“法律明白人”培育工作在基层社会治理的发展态势和创新成果方面取得实效。

（灌南县司法局 封宝磊）