如皋市司法局以提升村（社区）治理法治化水平为核心，采取“五个一”法治宣传举措，不断提升基层群众法治意识。

一是培养一批“法律明白人”。制发如皋市村（社区）“法律明白人”集中宣传方案，开展“一个网格两名法律明白人”培育工程，培训内容市法宣办统一制定，市镇村三级法律顾问负责授课，各镇（区、街道）每月集中培训一次、考试一次，以考促学，以考促用。同时采取边学习边实践的方式，让“法律明白人”积极参与所在村（社区）的矛盾纠纷化解、法治宣传、法律事务等引导工作。截至目前，全市2475名“法律明白人”全部实现持证上岗，今年新增378名“法律明白人”全部完成培训。

二是建好一个法治书屋。推进农家书屋与法治书屋相结合，在全市348个村（社区）设立法治书屋、法治图书角，引导群众利用休闲时间看书充电，丰富农村文化生活，为基层群众提供学法平台。积极开展送法律书籍进村（社区）活动，累计投资20万余元，为全市各村（社区）购买涉及农村环境保护、治安管理、婚姻家庭、经济合同、损害赔偿、农田水利等30余类法律图书2万余册，把法治书屋打造成乡村振兴的文化阵地。组织各村的“法律明白人”担任法治书屋导读员，协助村民查找书籍，为村民解答简单的法律常识，提升书屋的“法治含金量”。

三是打造一个法治阵地。推动法治文化阵地与美丽乡村建设相融合，每个村（社区）至少建设一个法治宣传栏或法治宣传一条街。利用乡村大舞台、健身广场等场所，通过植入法治漫画、法治名言警句、法治宣传墙绘等法治内容，将法治元素渗透到群众的日常生活，让农民对普法宣传效果看得见、摸得着，增强法治宣传效果。打造特色文化阵地，建设以长江大保护为主题的生态环境保护执法司法联动中心法治教育展馆、以劳动保护和安全生产为主题的工会劳动保护教育馆等。目前，全市已有各类村（社区）法治文化阵地274处。

四是开展一次普法宣传。推动法治宣传常态化，以“乡村振兴”为主题，每月开展一次送法进村（社区）活动，通过发放普法宣传手册、法治手提袋、法治雨伞等宣传物品，增强普法效果。推行“互联网+法治宣传”，借助如皋发布、法润雉水等微信公众号、“法润民生”群等平台，采取以案说法、漫画普法等形式，全方位、立体式向群众提供法律宣传服务。利用部分村（社区）自发组成的“老年艺术团”，编排具有地方特色的普法节目，让法治宣传更加接地气、有人气。

五是组建一个巡回法庭。推动“谁执法谁普法”责任制落实，市法院组建巡回法庭，定期选取有影响的典型案件，到村（社区）巡回审理，群众在零距离办案中感受到了法律的正义和温情，同时又达到“审理一案，教育一片”的效果。特别对于部分赡养、抚养、民间借贷案件等类型案件，主审法官就地现场开庭审理，村（社区）委员会组织群众旁听，通过现场版的“以案释法”，让周围群众通过旁听接受生动的法治教育。今年以来，已开展巡回审判15次。

（如皋市司法局 刘海波 丁晖）