今年以来，如东县委、县政府坚持目标导向，因地制宜、精准施策，实施四项工程，深入推进法治如东建设，提升法治政府建设效能。

一是实施依法行政“强基工程”。将习近平法治思想列入县委常委会、县政府常务会议学习议题，作为领导干部任前法律知识考查的内容，通过学习会、报告会、研讨会、培训班，提升领导干部依法行政能力，今年县委中心组学法3次，政府常务会议会前学法6次。制定《如东县“三重一大”事项决策议事规则实施细则》《如东县重大决策社会稳定风险评估实施细则》等文件，规范重大决策程序，县司法局共列席政府常务会议、县长办公会议10次，提合理化建议12条。加强规范性文件的制发和管理，科学编制计划、抓牢审核环节、强化备案监督、建立清理机制，今年制定县政府行政规范性文件3件，合法性审查100%。

二是实施政务服务“提速工程”。开通一体化政务服务平台，97.2%的事项实现网上办；落实优化营商环境工作要求，99.2%的事项实现马上办、当场办；推动“不见面审批（服务）”改革，“不见面”事项达到99.5%；优化流程，政务服务事项时间压缩比达到95.2%。全面推行证照分离，直接取消审批6项，审批改为备案6项，实行告知承诺19项，优化审批服务51项。持续推进“一网、一门、一次”改革，编制发布了88项“一件事”办事指南。编制了18项如东高频“一件事”服务标准，设置专窗，优化办事体验。全面提升政务服务水平，大力推进跨省通办，推出了30个事项异地办理清单。率先打造江苏政务服务网如东综合服务旗舰店，打造24小时“不打烊”网上服务模式，不动产登记工作在全省率先实现了远程身份认证服务。

三是实施行政执法“赋能工程”。全面推进行政执法“三项制度”，信息公示、法制审核、全过程记录各项措施落实到位。在全省率先成立基层法制审核委员会，助力镇（街）法制审核规范化。下沉整合，加强一线执法力量，强化行政执法队伍的培训和管理，今年对2000余名行政执法人员法律知识培训。持续深化基层“三整合”改革，做好镇(街)行政处罚权赋权工作，在各镇(街)综合行政执法局集中行使46项行政处罚权，将执法力量下沉工作落实到位。优化提升开发园区管理体制，赋予洋口港经济开发区41项县级经济社会管理权限。健全完善“大数据+指挥中心+综合执法队伍”新模式，获评全省综合行政执法改革暨指挥中心建设先进单位。

四是实施诉源治理“减量工程”。整合力量，推广“律师+调解”“调解+公证”“调解+行政复议”等融合式纠纷化解模式，上半年矛盾纠纷调解率94.5%，排名全市第一。强化专业调解机构建设，设立商会商事调解中心、金融调解中心、企业信用调解中心等专业调解机构23个，畅通分流调解渠道。充分发挥司法“晴雨表”作用，以系统化思维处理类案纠纷，强化对物业合同、土地流转等易引发群体性纠纷化解力度，协调行业主管部门、镇村街道等外部力量，以巡回审判、示范诉讼促进类案一揽子解决，今年1-7月份，全县民事案件万人起诉率保持省市低位。

如东县司法局 金峰