如皋市司法局坚持预防为主、科学施策，依法治理，聚焦法治护航企业复工复产，通过强化责任主体、宣教培训、执法检查、应急管理、队伍建设、考评督查六项重点工作，为全市安全生产环境提供法治保障。

一是聚焦安全责任主体，确保法治护航“风向标”。严格压实第一责任，签订《2023年度法治建设责任书》，切实履行主要负责人推进法治建设职责。依法压实属地管理责任，深入贯彻《党政领导干部安全生产责任制规定实施办法》，制定安全生产工作职责清单。从严压实部门监管责任，将安全生产按照“谁审批，谁负责；谁主管，谁负责；谁执法，谁负责”的原则依法明确监管部门和管理部门责任，确保企业复工复产安全生产航向不偏差。

二是聚焦宣传教育培训，敲响法治护航“警世钟”。按照“谁立法，谁普法；谁执法，谁普法；谁服务，谁普法”原则，强化红线意识和底线思维。深化“进百企送安全”工程，组织普法志愿者和企业法律顾问加大安全生产宣教活动。完善安全生产培训考核机制，举办“学法用法守法”专题业务培训班，运用典型案例剖析，用事故教训敲响安全警钟。

三是聚焦行政执法检查，亮相法治护航“信誉牌”。推进安全信用体系建设，强化失信惩戒和守信激励措施，对严重失信行为的企业纳入“黑名单”管理。联合安监部门对打非治违、执法检查、事故调查中发现的典型案例，在主流媒体公开曝光。政府法律顾问委员会对法治政府信用体制考核提出建议，对纳入到“黑名单”管理的企业和责任人，在投融资、政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉、资质审核等方面依法从严审批核准，并依法追究事故责任。

四是聚焦应急体系建设，拧紧法治护航“应急阀”。完善公共法律服务应急处突预案，明确法律咨询、司法鉴定、矛盾化解、法律援助、公证具体人员，保持法律服务应急处突战备状态。夯实企业应急救援基础，建立完善应急指挥制度、信息处置制度和信息发布制度，加强企业消防队伍建设，做到响应及时、处置科学。建立应急协同联动机制、数据信息共享机制、现场指挥协调机制、政企应急协同机制，做到同向发力、同频共振，协同联动、共享共用。

五是聚焦执法队伍监管，注射法治护航“免疫针”。加强执法队伍建设，按要求配强配齐监管执法人员，提升安全生产意识和安全管理能力。明确和落实从企业主要负责人到各层级、各部门、各类人员的全员岗位安全生产责任制，建立起“层层负责、人人有责、各负其责”的工作体系。巩固深化网格化建设成效，发挥好村居网格员的宣传员、巡查员、信息员作用，提高源头发现隐患、报告隐患、治理隐患的能力。

六是聚焦安全综合考评，抓牢法治护航“表决器”。实施重点行业领域专业委员会向市安委会定期述职报告制度，按照“严格检查、严厉处罚、严肃追责”的要求，采取联合惩戒，提升执法成效。完善安全生产目标管理考核细则，坚持定量考核与定性考核、过程考核与结果考核、平时考核与年终考核相结合，制定目标管理考核评价体系。加大安全生产在经济社会发展、精神文明建设、社会治安综合治理等考核中的权重，落实有影响事故和有影响事件扣分机制，严格执行安全生产“一票否决”事项。

如皋市司法局