南通市崇川区司法局以立法法修改为契机，坚持和发展全过程人民民主，在做好基层立法民意征集上下功夫、做文章、出实招，进一步提升硬件水平，扩大工作范围，提高征集质量，推动立法更好地体现民意、汇聚民智、服务民生。

突出广度，点燃民意征集“新引擎”

将立法民意征集作为反映社情民意、提升群众满意度、推动规章政策民主化的“主渠道”，全区16个司法所全部建立立法民意征集区，并以司法所为主导，及时开展立法民意征集工作，为上级党委政府依法立法、民主立法、科学立法提供可靠的民意基础。各街道建立由各职能部门、“两代表一委员”、法律顾问、企业代表及专职网格员、法律明白人、人民调解员等组成的“民意征集人才库”，确保立法民意征集取得实效。注重调动不同行业、不同领域、不同群体的参与热情，依托立法民意征集区准确把握基层群众对地方立法的真实需求。以座谈、走访、问卷调查的方式发动人大代表、政协委员、法律从业人员积极建言献策。

突出深度，搭建民意征集“直通车”

区级公共法律服务中心设有立法民意征集站，各个街道均设有立法民意征集区。为了更广泛倾听民意，崇川区在龙湖佳苑社区的阖家网格试点成立了立法民意征集点，通过深入基层察实情，深入群众听真话，将民意征集的触角进一步向基层延伸，畅通民意表达渠道，丰富和夯实了“站、区、点”收集民意三级工作模式。阖家网格活动点明确一名负责人，设置了专门的“立法民意征集信箱”，通过问卷调查、意见收集等形式，及时收集、汇总立法意见和建议，推动立法民意征集点有序运行。与此同时，成立网格民意联络员队伍，平日里注重收集民情民意，将发现的立法线索向上反馈，促使立法工作更能全面体民心、察民情、解民愿。

突出维度，打好民意征集“组合拳”

进一步发挥新媒体作用，搭建“线上+线下”征集平台，在开展征求立法意见座谈会、填写问卷调查、前期立法调研等“线下”工作的同时，创新民意收集途径，充分利用“崇川司法”普法微信公众号、172个法润民生群等“线上”平台，及时向社会公布立法意见征求通知，广泛动员群众积极参与到立法活动中，不断扩大征集覆盖面，提高群众知晓率。将立法后宣传向立法前宣传转变，加大宣传力度，将座谈会等立法意见征求活动与普法宣传相结合，邀请相关从业人员、“三官一律”共同参与，通过宣讲、提问、解惑等多种形式激发群众参与热情，提高群众对立法工作的主动性和认同感，为新法正式施行营造浓厚宣传氛围，奠定良好群众基础。

崇川区司法局 钱超