近年来，南通市深入贯彻习近平法治思想，深刻把握新时代普法工作发展规律，结合南通地域特色，不断激发创新活力，催生了一批普法工作创新做法和先进人物。南通市“谁执法谁普法”闭环管理机制、乡村法治文化“三强三画”模式先后入选第二批和第三批全国普法依法治理创新案例，如东县社会组织“三原色”拼出基层治理“七彩图”入选长三角基层依法治理十大优秀案例，涌现出全国年度法治人物倪伯苍、全国“平安之星”张祖发、“江苏好人”杨立娟等先进典型。

强化责任落实，提升创新“续航力”

以“谁执法谁普法”为“牵引力”，健全“清单管理、普法提示、协调指导、评估反馈”的闭环管理模式，建立完善包含年度普法责任清单、重要工作提示单、重点任务督办单、普法责任报告书、普法责任评价书在内的“谁执法谁普法”“三单两书”制度，每年初下发市级机关部门普法责任清单和联动事项，每月实行普法清单“一事一提醒”“一事一跟踪”“一事一督办”制度，每年末实行“谁执法谁普法”履职评议，统筹指导各级国家机关结合传统文化、工作职能、机关特色，在责任落实中开展创新实践、总结提炼，打造部门普法特色亮点。在指导和评议的“双轨”推进实践中，市人大常委会机关“每月一法”“三前学法”制度、农业农村局“法润通农”、市妇联“星星点灯法护万家”、教育局“崇德尚法”好少年双百评选等一批部门普法创新做法持续涌现，普法工作创新的整体效应、续航能力逐步显现。

强化品牌打造，提升创新“影响力”

按照“普法推进项目化、普法项目特色化、普法工作品牌化”思路，通过清单管理、考核推动，在全市开展法治文化阵地“村村有、村村优”培育、百里沿江沿海法治文化建设、法律明白人“通晓法”优惠帮扶政策等创新工作，提档升级259个村级法治文化阵地，形成6条乡村法治文化旅游体验线路，8名法律明白人获评全省百佳。在县（市）区开展“一地一品”普法依法治理品牌建设活动，通过基层申报项目、市级审核发布、全程跟进实施的方式，推动各地结合自身实际、工作特点和资源优势，创新培育海安“法律明白人”“建、育、管、评”星火燎原工程、如东沿海普法“驿站”、通州乡贤法治文化等十余个品牌项目，制定具体品牌培育建设方案并推进实施。市法宣办将“一地一品”品牌建设完成情况按照7%的比例设置年度个性化考核指标，列入各县（市）区年度高质量绩效考核，推动品牌建设全市叫得响、全省有影响。

强化评价激励，提升创新“源动力”

定期在全市范围内开展“谁执法谁普法”工作、“长江大保护”特色做法等典型案例征集评选，推动各地各部门将特色做法有机整合、提炼升级，形成典型案例，近年来，评选出各类特色做法案例30余件，“海安市四种模式推进青少年法治宣传教育”“启东市筑牢长江保护法治屏障”等22件案例入选司法部法治宣传教育工作案例库。同时，邀请相关单位通过普法依法治理工作会议以及国家宪法日、长江大保护集中宣传等主题活动对外交流发布、介绍特色做法，进一步激发各地各部门的创新动力。坚持线上线下相结合，依托新闻媒体、互联网传播平台、公共视听载体等资源，广泛宣传普法工作特色做法，引领激励各地各部门积极履职作为，大力推进普法工作创新。

(南通市司法局 吉宏莉)