近年来,如东县司法局创新“法律明白人”培育管理“学、赛、评、考”模式,持续推进“法律明白人”队伍服务管理水平提升,着力打造一支“知民情、晓民意、解民忧”的高素质“法律明白人”队伍,为全县基层治理夯实法治基础。
一是强化技能培训,促进全员“学”。深入阐释“法律明白人”动态管理标准、工作意义及职责,通过定责赋能,确保“法律明白人”基础信息清楚、基本职责清晰。各镇(区)通过“线上+线下”方式,持续开展“法律明白人”基础业务培训250余次,以“业务培训+现场调解”方式,有效促进“法律明白人”增强履职本领,提高解决矛盾纠纷能力。积极引导活跃在街道、社区、田间地头的“法律明白人”充分发挥在宣传政策法规、参与社会治理中的示范引领作用,引导身边的百姓群众尊法、学法、守法、用法,共同营造良好的法治环境,为基层法治建设注入鲜活力量。
二是开展技能比赛,促进全员“赛”。谋划开展以“展风采、亮本事、促提升”为主题的“法律明白人”技能竞赛,以赛促学,全方位、多角度考察“法律明白人”知识储备、工作职责和履职能力。通过案例分析、情景模拟等技能比武竞赛,营造比学赶超的学习氛围,使全体“法律明白人”及时发现自身的短板和不足,增强争先意识和学习动力,提升“法律明白人”法治素养和实践能力的再提升。通过让“法律明白人”走上竞技擂台,进一步引导“法律明白人”在理解政策法规、化解矛盾纠纷技巧、社会治理献计献策等工作中发挥重要作用。
三是优选先进典型,促进全员“评”。围绕落实“法律明白人”基本职能,结合各镇(区)实际,从矛盾纠纷化解、村居援法议事、公共事项服务等方面持续组织开展典型案例评选,选取先进典型在全县各层级“法律明白人”工作交流群发布和专题展播,并由全体“法律明白人”评议。此办法有效提升了“法律明白人”以评促学、以评促创的“看齐意识”,充分总结和展示如东县“法律明白人”培养管理使用的经验和成效,发挥先进典型带动作用,调动全县“法律明白人”积极性,不断提高村(社区)“法律明白人”管理培养工作的针对性、实效性,推动“法律明白人”深入参与基层治理。
四是严格考核评价,促进多元“考”。明确考核内容,将“法律明白人”遵纪守法、业务培训、履职尽责等情况纳入考核评价内容,实行每季度量化计分考核。明确奖惩措施,对工作实绩突出、广受群众好评的“法律明白人”按规定给予奖励,以增强其岗位意识和荣誉感;对不认真履职、考核连续两季度不称职或有其他不符合规定条件的“法律明白人”,及时予以清退,并在法治公开栏中予以公示。进一步畅通群众监督渠道,通过走访群众随机发放“满意度测评表”,广泛听取居民群众对“法律明白人”工作情况的真实评价,切实增强“法律明白人”的责任意识与服务意识,打通基层治理体系“最后1公里”。
(如东县司法局 金峰)