“八五”普法以来，南通市海门区通过双“12345”工作法，使普法宣传更加系统化、科学化、多元化，为全区高质量发展营造了良好的法治环境。

坚持一条主线，健全一套机制。结合本地区区域特点和工作实际，制定《关于在全区公民中开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025年）》，进一步明确目标、分解任务、强化措施、落实责任。建立健全以党建为统领，以深化法治宣传教育、建设法治文化阵地、壮大普法志愿者队伍、完善普法责任制、加强基层依法治理、构建新媒体普法矩阵等六大举措为支撑的普法工作机制，推动形成党委统一领导、部门各司其职、社会广泛参与的“大普法”工作格局。

突出两大重点，建好两个阵地。突出抓好丰富普法内容和创新普法方式两大重点工作，着力搭建“线上＋线下”双阵地。充分发挥微信传播快、受众广的优势，依托“謇谈法治”、“小悦说法”等普法专栏，常态化发布案例剖析、法治漫画、普法视频等内容，并通过“法润民生”微信群、网格工作群的转发，有效扩大宣传覆盖面。充分利用全区250个法治文化阵地现有的电子屏、橱窗、雕塑、墙绘等载体，以及城市书房、农家书屋等场所，切实将宪法、民法典等内容送到群众身边、融入百姓生活。

抓实三个坚持，建强三支队伍。坚持和发展新时代“枫桥经验”，认真落实《关于加强人民调解员队伍建设的实施意见》，全面提升全区1363名专兼职调解员的履职能力。坚持优化公共法律服务供给，为全区296个村（居）全部配备法律顾问，常态化开展“送法下乡”活动，让基层群众也能获得及时、专业、有效的法律服务。坚持实施“法律明白人”培育工程，截至目前，共培育乡村“法律明白人”2028名，作为宣传政策法规、化解矛盾纠纷的重要力量，为深化法治乡村建设、助力乡村振兴发挥了积极作用。

聚焦四类群体，开展四进活动。抓住领导干部“关键少数”，积极开展“法律进机关”活动，通过组织党政主要负责人年度述法、干部法律知识考试等方式，持续提升各级领导干部依法履职观念和依法办事能力。加强青少年法治教育，积极开展“法律进校园”活动，举办法治教育专题讲座超过500场，青少年学生的规则意识和法治观念显著增强。围绕打造法治化营商环境，积极开展“法律进企业”活动，组织律师、基层法律工作者等专业力量深入辖区企业提供服务，全力护航民营经济健康发展。聚焦服务基层群众，积极开展“法律进乡村”活动，突出宣传宪法、民法典、国家安全、反诈防骗、乡村振兴等内容，大力营造尊法学法守法用法的良好氛围。

强化五个结合，实现五力提升。结合区委、区政府中心工作，紧紧围绕服务全区经济社会发展大局，以法治海门建设重点任务为抓手，不断提升普法工作组织力。结合法治实践，将释法说理融入执法办案活动、矛盾纠纷调解、信访案件办理、特殊人群管理等过程中，不断提升普法工作渗透力。结合妇联“双护课堂”，重点宣传未成年人保护、妇女权益保障等方面的内容，引导广大妇女儿童依法维权，不断提升普法工作影响力。结合精神文明建设，依托新时代文明实践所开展法治宣讲活动，涵养崇法向善明德的社会风气，不断提升普法工作创新力。结合“民主法治示范村”创建，加强对全区142个省级民主法治示范村和3个国家级民主法治示范村的动态管理，以考核倒逼提高创建质量，不断提升普法工作执行力。

（海门区司法局 黄晶晶 陆映荷）