近年来，南通市海门区不断优化公共法律服务体系建设，将“一村（社区）一法律顾问”纳入为民办实事工程，成为疏通基层社会治理“毛细血管”、提升乡村治理法治化水平的有力举措。

“顾问+明白人”，群众身边“好帮手”。面对基层群众日益增长的法律服务需求，海门区司法局发挥职能优势，因地制宜选派律师和基层法律服务工作者担任村（社区）法律顾问。目前，105名律师和50名基层法律服务工作者受聘于全区298个村（社区）担任法律顾问，实现“一村（社区）一法律顾问”全覆盖。为更好地服务群众，海门区整合全区2014名乡村“法律明白人”资源，创新开展“1名法律顾问+N名法律明白人”的村（社区）法律服务模式，把村（社区）法律顾问的专业优势和“法律明白人”的乡土优势结合起来，切实提升法律服务质效。该服务模式启动以来，村（社区）法律顾问对群众问题的反应速度、针对性和服务质量都有了大幅度提高。

“党建+全时空”，服务群众“零距离”。注重党建引领，配备村（社区）党员法律顾问62名，占比40%，充分发挥党员顾问先锋模范作用，在村（社区）醒目位置公布法律顾问联系电话，“线上+线下”为乡村群众提供“全时空”“零距离”法律服务。村（社区）法律顾问聚焦普法宣传、依法治理、矛盾纠纷化解等多举措深入开展工作，做实服务内容，提升服务质效。今年以来，全区村（社区）法律顾问举办法治讲座595场次，解答法律咨询6973人次，协助起草法律文书229份，指导办理法律援助案件251起，参与制定村规民约98条，参与化解矛盾纠纷1200余起。

“考核+评价”，提升服务“满意度”。区司法局制定《村（社区）法律顾问考核办法》，将“一村（社区）一法律顾问”工作情况纳入年度律师事务所和基层法律服务所考核内容，压实考核任务，从“12348江苏法网”平台实时监测法律顾问服务情况，每月进行通报，及时督促完成当月法律服务任务。坚持结果导向，将群众满意度纳入考核指标，会同各司法所通过实地检查、工作台帐检查、听取村（社区）组织及群众意见等多种方式考评村（社区）法律顾问工作服务质效，并将考评结果作为下一年度是否续聘的重要依据。

（海门区司法局 李维钊）