如皋市司法局结合普法促和谐、农民工学法、矛盾纠纷化解等专项行动，尽力将矛盾排查于萌芽状态、控制于初始阶段、解决于源头之处，全力构建平安、法治、稳定、和谐的社会环境。

一是强化统筹部署，筑牢矛盾排查“前沿哨”。开展春节期间新业态就业群体矛盾纠纷化解专项行动，加强与交通运输、商务、邮政、市场监管等部门的协作，细化工作重点、落实工作要求。依托人民调解小助手APP、调解QQ群、微信群等信息化手段及时上报，关注新业态就业群体矛盾纠纷，全面梳理信息，争取矛盾排查不留死角。在如皋文峰大世界、安定广场、拾锦里、汇智苑等商业美食街和快递集散点，向外卖员、快递员、代驾等新业态就业群体发放、回收法治需求问卷5000余份，梳理出“拖欠工资谁来管”“不签合同如何保障权益”“工伤认定怎么做”等17项群体关切的法律需求。

二是聚焦矛盾堵点，坚守纠纷受理“主阵地”。为更有效地解决新业态就业群体的矛盾纠纷，如皋市在如皋市吾悦广场设立律师值班岗，律师协会组织年轻律师志愿定时值班服务，同时在如皋市社会治理综合服务中心设立专门窗口，及时受理新就业群体矛盾纠纷。对接江苏顺风通讯服务有限公司、物流园区等单位，将新业态就业群体日常聚集地等划定专属网格，发挥司法所、行业性专业性调解组织、矛调中心作用，合力打造法律服务“半小时服务圈”。落实“主阵地”要求，联动排查交通肇事易发高发、劳动关系认定复杂、职业伤害赔偿困难等5方面难点堵点，分类对接人力社保、工会、行业协会等，定制交通事故、劳动合同、薪资给付等5类专项纠纷化解方案。

三是推行多元化解，绘制矛盾解决“作战图”。联动调处多元“解纠纷”，建立新业态就业群体“6+X”多元调解体系。依托辖区家事、合同、侵权、劳资、医患、交通等6个专业调解室力量就近“派单式”化解。借助“四所一庭”共建机制，加强司法所、派出所、法律服务所、律师事务所及挂钩法庭之间的联系，引导律所党支部与辖区新业态行业党（团）支部结对共建，提升调解帮扶质效。如在一起新注册骑手送单时撞伤行人的调解案中，调解员结合新购置电瓶车未上保险、骑手积蓄不多的实际，依托支部共建机制多次协调，促成双方达成分期赔偿协议，通过以案说法，引导更多的新就业形态劳动者养成自觉守法、遇事找法、依法解纷的习惯。

如皋市司法局：徐海军