为认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2015－2020 年）》的总体部署，纵深推进法治政府建设，根据省委依法治省办统一安排，结合该市实际，印发《<关于开展法治政府建设“补短板、强弱项”专项活动的实施方案>的通知》，并制定法治政府建设短板弱项排查表，排查表共8大类58项排查内容102项细化指标，市各相关单位根据文件要求，对标排查表，深入排查自身短板弱项。经过梳理，宿迁市在法治政府建设方面存在15项短板弱项，涉及政府职能依法全面履行方面、落实权责清单、负面清单制度并实行动态管理方面、加强信用监管方面、完善地方政府规章制定机制方面等等。通过认真扎实的抓整改、促落实，在行政权力制约监督科学有效等方面有了转变和改观，严格规范公正文明行政执法观念得到增强，重大行政决策科学民主合法得到了强化和深化，政府工作人员法治思维和依法行政能力全面提高。

一是坚持问题导向，突出一个“实”字。该市将法治政府建设“补短板、强弱项”专项活动与创建国家级法治政府建设示范市深度融合，突出整改问题落实。要求各责任单位坚持问题导向，详细制定整改工作方案，压实整改责任。针对15项短板弱项，逐一列出问题清单，建立整改台帐，确定整改时限，责任分解到人，实行销号制度。法治督察处对照法治政府建设短板弱项整改情况统计表进行检查，对整改落实情况及时进行通报，真正使每一项整改措施都达到群众满意，确保各项工作落到实处。

二是坚持细致工作，突出一个“细”字。整改是专项活动取得实效的关键阶段，只有真整改才能推动法治政府建设任务落地落实。该市各相关单位高度负责，做到认真严谨细致，进一步牢固树立第一责任人意识，对短板弱项过细排查，抓住造成短板弱项的深层原因，确保整改到位。根据各责任单位整改措施进行研究和分解，明确要求各责任单位报送整改情况报告，了解各项短板弱项整改落实进度和存在的相关问题。对于整改措施落实不实不细的，明确提出整改要求并说明情况，保证整改方案得到较好贯彻落实。

三是坚持精准整改，突出一个“准”字。进一步巩固提升法治政府建设成果，统筹推进国家级法治政府建设示范市各项工作任务，深入开展法治政府建设“补短板、强弱项”专项活动，进一步提高法治政府建设标准，法治政府建设取得了显著成效。全面推行行政审批制度改革方面，建设“多评合一”系统，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务四种方式分类实施“证照分离”改革，加强审管联动，进一步强化事中事后监管。进一步深化行政审批制度改革，大力推行权力清单、责任清单、负面清单制度并实行动态管理，推进政府职能依法全面履行。依法行政制度体系完善，完善政府立法体制机制，坚持立改废释并举，加强重点领域政府立法，围绕城乡建设与管理、生态环境保护、历史文化保护领域工作，优先纳入规章制定范围。深化“两法衔接”工作机制，推动行政执法体制权责统一、权威高效落实。拟制定出台《宿迁市加强和改进行政应诉工作实施意见》，提高被诉行政机关负责人出庭率，降低行政诉讼败诉率。

四是坚持长效机制，突出一个“常”字。该市法治政府建设“补短板、强弱项”专项活动，立足问题本身，突出“常排查”“常整改”，注重建立长效机制，常态化高质量推进法治政府建设。进一步落实主体责任，积极主动做好法治政府建设工作，对照法治政府建设创建标准，建立长效机制，推动问题有效整改，同时强化组织保障、整合力量，把健全和完善机制作为最根本的整改手段，确保短板弱项彻底根除。

宿迁市司法局