宿迁市司法局扎实推进行政复议规范化建设，注重发挥行政复议作为行政争议化解主渠道功能，围绕精准释法、创新机制、府院联动发力，高效践行“复议为民促和谐”理念，聚力助推行政争议实质性化解。2022年，全市法院行政复议案件实质化解率53.77%，行政诉讼案件撤诉率46.5%。

溯源治理，精准释法添效力。探索建立全方位、多层次的行政争议解决机制，将行政争议化解前移至行政执法环节或行政复议受理阶段，真正将矛盾化解在萌芽状态。定期研判行政纠纷多发易发领域风险点及类案审理情况，提升办案人员以案释法能力，在复议案件办理过程中及时向行政机关告知纠错风险，提高行政机关主动化解的意识。有效发挥行政复议主渠道作用，提升行政争议实质性化解水平，积极引导当事人通过行政调解、司法调解和行政复议等非诉讼方式化解行政争议，增强释法说理力度，降低复议后诉讼率。2022年，全市复议后起诉率降至6.93%，行政复议公信力显著提升。

分类化解，创新机制强动力。优化行政复议案件审理机制，将当场作出的和按简易程序作出的行政行为等纳入简案快办范围，尽可能缩短通知期限、答复期限、审理期限等时限。强化案件研判，确保案件得到公开公正审理，针对程序严重违法的行政行为，提速作出行政复议纠错决定，减少因不当执法可能给申请人造成的其他间接损失。针对行政机关查明事实不清的案件，采取听证会等措施，努力查清案件事实，适时启动纠错程序，高效运行回访机制，动态掌握纠错决定履行情况，做好适时督促，保障行政复议决定得到及时履行。探索实施行政复议案件容缺受理机制，对非主要材料缺失的复议申请实施申请人承诺制，实行先审查，后补充，进一步提升复议申请受理效率。

严把质量，府院联动聚合力。强化业务培训和案例指导，通过建立行政执法、行政复议与行政应诉疑难问题研讨会，对典型案例剖析、集中研讨等方式，加强风险预警，提高执法水平。构建涉诉行政争议实质性化解机制，通过诉前沟通、诉中协商等方式，将调解沟通作为优先处理手段并贯穿案件全过程。在建立行政审判府院联席会议制度的基础上，定期通报交流行政执法与行政诉讼工作情况，建立完善信息共享、情况通报、风险提示、重大问题研究等工作机制，

以府院联合形成化解行政争议打造法治政府形象的合力。

（宿迁市司法局 单捷）