今年以来，南京市高淳区司法局紧紧围绕新时期人民调解工作的总体部署和要求，把好“文化、数字、法治、融合”四个端口，实现95%以上矛盾纠纷化解在镇村基层，为建设高淳社会治理现代化添砖加瓦。

一是文化端彰显地域特色。深挖高淳本土文化情怀，将“老街文化”“慢城文化”“六礼文化”等本土文化融入人民调解工作中，培育系列调解品牌，形成切合本地的调解模式。积极发挥“民俗文化”联系服务群众优势，挖掘当地文化资源，把千年孔学文化融入乡村治理，以抓乡村德治为切入点，加强“崇儒尊道、重义轻利”思想弘扬，在端午赛龙舟、螃蟹节、跑大马灯、各村庙会等民俗节点进行“法+文”的融合宣传，推动德治、法治、自治“三治融合”。

二是数字端加快治理速度。坚持以推广应用江苏“苏解纷”非诉服务平台和市人民调解管理平台为抓手，实现线上调解申请即时100%响应，有效推动分流、化解、联动、处置更加高效，形成线上线下有机衔接的数字化调解模式，变“群众跑”为“数据跑”。大力推动“公调”“诉调”深度对接，对于平台一站式申请、登记成功后的受理案件，由平台工作人员进行梳理分类，选择运用适合非诉讼调解的解决方案，及时通知案件当事人，由调解组织适时进行调解，提升调解时效。

三是法治端强化依法治理。每年定期组织开展法律法规培训，将街镇人民调解员纳入普法宣传员队伍，在日常调处矛盾纠纷的过程中坚持采取“事前讲法，事中明法，事后析法”的方式让当事人在调解过程中学法懂法，真正实现以法促调，以调促宣。以“送法进心、调解入门”工作方法，把调解工作室、法律咨询室进驻到村民家中，为群众提供便捷性法律服务，促进矛盾纠纷就地化解。同时通过建立机制、组建团队、聘请专家等方式，开展现场调解，提供“一站式”服务，为街镇提供法治保障。

四是融合端促进联调联动。积极向内融合职能，将公共法律服务、律师团队、诉讼服务等力量与人民调解积极整合，在各街镇建立以多元调解为核心的矛盾纠纷调解综合体，动员多元社会力量共同参与基层治理，以党建为引领，聚合综治办、司法所、派出所、法庭、村委共同打造的“1+5”模式组建调共体，精准化解矛盾纠纷。持续向外联调联治，打造高淳省际边界处矛盾纠纷联调体系，与安徽郎溪共同打造“苏皖边界共治工作站”，在毗邻区域发生的群体性矛盾、跨区域的重点信访问题、意外纠纷、民工讨薪等民商事纠纷，健全区、街镇两级联防联调组织网络，共同成立工作专班全程跟踪进行调处化解。

高淳区司法局 吴淑梅