为服务保障乡村振兴战略,苏州市司法局在全市深入开展“乡村振兴 法治同行”活动,进一步推进法治乡村建设。
一是进一步扩大公共法律服务平台供给。在市、县、镇、村四级公共法律服务实体平台全覆盖的基础上,统筹律师、公证、人民调解、法律援助、司法鉴定和仲裁等服务到乡镇(村居)公共法律服务中心站点。推进“三大平台”融合发展,上线“三台融合”系统,共登记案件20万件。加快网络平台建设,以12348法网为主干,同时打造集微信、移动APP、智能自助机于一体的微服务矩阵。升级热线平台,12348热线座席增加到23个,2021年1-10月,共解答法律咨询11.7万人次。7月以来,各级各类公共法律服务平台提供涉农法律咨询服务15293人次。
二是进一步提升村(社区)法律顾问工作。在村(社区)法律顾问协议内容的基础上,为确保准确履行职责,制定村(社区)法律顾问服务清单,在律师事务所、法律服务所主任会议上进行布置落实,有重点地推进服务工作。村(社区)法律顾问服务清单包括现场服务打卡、开展法治讲座、法律咨询登记、服务指引登记、调解矛盾纠纷、进行风险排查、管理法润民生群等7项内容,并明确了工作标准和工作流程,以便于法律顾问清单化管理工作。同时,对村(社区)法律顾问考核工作进行了优化,采取江苏掌上12348村(社区)法律顾问模块数据抓取和查看电子台账的方式进行,减轻法律顾问工作负担。
三是进一步推进公共法律服务进网格。扎实推动公共法律服务进网格工作,将法治宣传、人民调解、律师服务等公共法律职能有机融合。推动法治宣传进网格,普法服务精细化。健全社区法律明白人队伍,及时收集汇总社情民意、立法民意。组织普法志愿者、网格员深入企业、居民户,开展“疫情防控 法治同行”“法治宣传进企业”等专题法治宣传教育活动,充分发挥法律服务员和网格员在民主法治示范社区建设中的作用。推动人民调解进网格,调解覆盖精密化。推动人民调解组织与综治网格有效衔接,人民调解员、村(社区)法律顾问担任兼职网格员参与网格巡查,选聘合适的网格员为兼职调解员。推动调解组织和综合网格融合、网格巡查员履行纠纷调处职责、人民调解员融入综合网格、村(社区)法律顾问融入综合网格、社会力量融入综合网格、人民调解小助手融入网格化联动平台、人民调解融入专属网格七项工作任务。对在网格中排查出的婚姻家庭纠纷、邻里纠纷、房屋宅基地纠纷、物业纠纷、损害赔偿纠纷五类纠纷先期调处。今年以来,全市村(社区)调委会调解纠纷37736件。推动律师服务进网格,资源匹配精准化。组织律师、基层法律服务工作者深入社区、企业,了解法律需求,提供公益法律咨询服务,加强“企业法律体检”,提供专业法律意见和帮助。强化法润民生群管理,定期转发法律法规知识,推送公共法律服务宣传内容,做好公证、司法鉴定、法律援助等公共法律服务指引。
四是进一步提升法律援助服务质效。积极发挥法律援助职能,围绕贫弱群体做好法律援助工作。今年以来,已办理涉农法律援助案件4275件。建立健全以市法律援助中心为主体,以各法律援助工作站、村(社区)法律援助工作联络点为核心的法律援助网络,方便群众就近申请法律援助。结合重要时间节点,开展“法援惠民生”专题宣传活动,广泛宣传法律援助政策。建立健全法律援助事项范围负面清单试点工作动态管理机制,拓宽法律援助服务范围。推进市域一体化法律援助办理机制,支持全市法援机构间开展接收、转交等协作。制定《关于进一步加强信访法律援助工作的指导意见》,建立法援与信访对接工作机制。加强案件监督和指导,发布苏州市《法律援助线上服务规范》,深化法律援助“名优工程”,强化案件质量监管。
五是进一步下沉公证司法鉴定力量。在乡镇(村居)公共法律服务工作站(室)设立公证咨询联络点529个。在公共法律服务工作站设立公证咨询联络点,定期派遣业务能力强,经验丰富的公证人员窗口坐班,为群众提供“窗口化”“便民化”的公证业务咨询和服务,如张家港市公证处为村民办理农村不动产继承公证,委派公证人员亲自下乡,确保老百姓能少走弯路,提高公证效率,为当事人排忧解难。全市通过视频公证、巡回办证、定期办证等为农村群众提供“就近办”公证服务2833件。
苏州市司法局普法与依法治理处