张家港市聚焦企业全生命周期发展法治需求,结合公民法治素养提升行动,持续优化法治化营商环境全力护航民营企业高质量发展。
一是规范涉企执法行为,持续优化营商环境。在城市管理、市场监管、生态环境等7大领域及镇、街道范围内推动“综合查一次”改革试点,梳理编制610项行政检查事项清单、15个涉企行政检查场景清单和重点企业名录,加强行政执法联动,压降执法检查频次,解决重复检查、随意检查、检查程序不规范等突出问题,形成以“三跨四清单”为核心的“综合查一次”改革模式。深入推进执法突出问题专项整治,通过线索征集、全面体检、落实整改等方式,评查行政执法案卷177份,销号整改问题40项。
二是聚焦涉企执法监督,提升执法能力水平。不断完善行政执法协调监督体系,强化对行政执法工作的全方位、全流程、常态化、长效化监督。将落实涉企现场执法检查“综合查一次”改革工作作为开展执法人员执法培训、提升执法能力水平的重点内容常抓不懈。以常态化案卷评查发现的执法突出问题为导向,结合行政执法突出问题专项整治行动,加强对行政检查行为的监督。设立涉企行政执法监督联系点,选取5家不同类型的企业作为联系点,征集企业对涉企行政检查的意见建议,推动行政执法行为更加规范。
三是优化涉外法治服务,护航企业扬帆出海。推动设立“苏州国际商事法庭巡回审判点”,依托“五庭协同”案例研究中心,充分发挥涉外商事典型案例的规则引领和市场导向作用。成立张家港市涉外法治专家库,聘请复旦大学、南京大学等高校7名教授为专家库成员,全面提升涉外法律服务能力水平。市律协遴选6名具有涉外专业背景的律师,成立涉外与海商海事专业委员会,为企业提供专业涉外法律服务。编印国际商事典型案例,邀请涉外法治专家为150余家涉外企业提供专题辅导。打造涉外商事法律服务联盟,成立“涉外经济服务站”,开展“以高质量涉外法律服务赋能新质生产力”“以精准涉外法律服务赋能高质量经济发展”“护航高质量出海 推进高水平开放”等主题活动,举办“投资越南”“投资泰国”等沙龙,精准回应企业涉外法律需求。
张家港市司法局 袁晓磊