针对年末矛盾纠纷多发问题，天宁区司法局积极探索平安建设新路径，创新“1+3+N”工作模式，有效提升辖区基层治理水平和能力。

一是搭建“1”个平台，找准矛盾纠纷“最优解”。一扇门调“百家事”，一站式解“百家忧”。建立矛盾纠纷调处化解中心，集合信访、司法、综治（网格）、民政、建设条线进驻办公，对矛盾纠纷、信访事项等进行“一站式接收、一揽子调处”。分类调解确保矛盾纠纷早清仓。按照“早预警、早控制、早处置”的原则，根据矛盾纠纷的性质、涉及金额、调解难易程度和社会影响等因素，将矛盾纠纷分为简易、一般、疑难、重特大四个等级，分类分流处理。同时坚持“一谈情二讲理三说法”，对各类现行矛盾纠纷坚持快调、快处，真正将各类矛盾纠纷化解在起始阶段、解决在萌芽状态。2024年，矛盾纠纷调处化解中心共调解纠纷3985件。

二是建强“3”支队伍，吹响人民群众“平安哨”。“平安+普法”，深化宣传。联合辖区各社区，推动社区法律明白人走进企业、走进校园，结合各领域特点，开展专题法律知识讲座，提升居民的法治意识，引导居民合理合法反映诉求、以法律途径维护自身利益。2024年，共开展讲座100余场。“平安+执法”，提升质效。针对小区难题化解、安全隐患整治等，实行联合执法，环保与安全同步检查，小区服务与城市管理一体推进，削减多头执法，达到“1+1”大于2的效果。“平安+调解”，化解矛盾。人民调解员入驻社区、辖区派出所，大力创建“龚建华调解工作室”“袁琴娣调解工作室”等多个矛盾解纷个人品牌，建强专业化调解员队伍，以满足人民群众多元化、专业化的调解需求。

三是聚焦“N”个领域，筑牢特殊人群“稳定网”。对辖区重点领域进行重点关注和实时监测，筑牢安全防线。对社区矫正对象随机进行实时定位查询，掌握动态；以入户走访、单独谈心的方式了解心理情况，对社区矫正对象的一些心理症结及时纾解，对苗头性问题做到“早发现、早干预、早解决”；定期开展警示教育，增强社区矫正对象法治意识和在矫意识。2024年，共开展警示教育84次。对辖区信访重点人员，密切关注动态，定期进行走访摸排，了解最新动向，及时化解矛盾，做到小纠纷不过夜，大纠纷早处理。对农民工薪资、集资诈骗、房屋征收等易发生矛盾的领域，积极协调各方开展座谈会面、努力推进问题解决，避免出现群体性事件。

常州市天宁区司法局 宋学林