今年以来,邳州市司法局对当地企业进行“把脉问诊”,针对企业存在的执法检查情况,为企业发展提供坚实法治保障。
一是聚焦减负增效,推进柔性执法为企松绑。出台《关于进一步严格规范涉企行政执法检查的若干规定》,严格规范入企检查行为。督促指导各行政执法部门全面落实“涉企轻微违法行为不予行政处罚清单”和“涉企一般违法行为从轻减轻行政处罚清单”,在法定权限、范围内给予民营企业容错纠错空间。拓展服务途径为企降本。对涉企合同纠纷和其他财产权益性纠纷,降低10%收取仲裁费用;对合同协议、提存等按标收费公证事项,最高减免20%费用并免费邮寄公证书。全市38家律所主动为未外聘法律顾问的企业提供免费法律服务。在市开发区电子产业园设立公证法律服务窗口,着力降低创新主体维权成本。
二是聚焦定分止争,优化行政争议处置程序。实现涉企案件前置调解程序全覆盖,以调解和解方式办结涉企复议案件10宗,调解和解率达50%,实现涉企行政争议柔性化解。基层法律服务工作者服务经济社会发展的作用,组织辖区多家法律服务所开展面向辖区小微企业“法治体检”活动,取得一定的实效。覆盖大量的中小微企业,为他们提供全面法治体检服务,帮助企业发现了潜在的法律风险。通过专业的法律建议和指导,帮助企业完善了合同管理、知识产权保护等方面的工作,提升了企业的法治化管理水平。指导14家律所成立律所调解室,选聘了名经验丰富的法律工作者担任法律调解员开展调解工作。推行仲裁案件全流程促调解,减轻企业仲裁负担,降低纠纷解决成本,仲裁案件调撤率达78.4%。
三是聚焦区域协同,实施区域法治护企共行。组织督查人员入企进行指导交流,监督员与企业负责人面对面交流、查阅相关检查记录、车间走访等方式,全面了解企业法律需求。就目前企业的日常多发性法律风险及法律难点案件进行研判分析。加大法律供给为企赋能。积极引导、鼓励、支持优质法律服务资源向中小微企业有效流动,开展“千名仲裁员联千企”“服务实体经济律企携手同行”等活动,组织律师、公证、仲裁联络员定期“入园”开展服务,结对联系企业632家。指导各部门问需于企,开发区、高新区联合法律服务所制定法治服务清单,为企业提供13项订单式法律服务。向企业员工发放民法典、劳动合同、法律援助等法律知识的宣传资料,围绕企业关心关注的劳动用工、安全生产、知识产权保护等法律问题,进行详细解答,提供合理合法的建议。
邳州市司法局