徐州市铜山区司法局深入贯彻落实习近平法治思想,通过“三突出”抓实领导干部这个“关键少数”学法用法,全面提升领导干部法治素养,不断深化法治政府建设。
一是突出日常学法,培育法治思维。贯彻落实《铜山区关于加强国家工作人员学法用法工作实施意见》,制订《铜山区国家机关工作人员学法用法清单》,依托区委理论学习中心组、区政府常务会议,围绕学习贯彻习近平法治思想开展领导干部常态化学习。以“领导干部大讲堂”“机关先锋大讲堂”为平台,定期组织法治讲座、法治巡讲、法治论坛、法治研讨,邀请各级专家学者进行专题授课,主要解读宪法、民法典、《政府信息公开条例》等法律法规,有效带动各镇街、各部门党委(党组)对新实施法律法规的学习,促进全区“关键少数”法律素质的提升。以“谁执法谁普法”为依托,常态化开展法治宣讲活动,各单位领导干部利用领导班子会、全体人员会或集中学习、培训会等形式,向本单位本系统讲解法律知识,营造学法讲法氛围。每月定期组织领导干部赴徐州铁路运输法院开展旁听庭审活动,增强领导干部的程序意识、证据意识和应诉能力。编印领导干部“以案释法”读本、公务员法律读本和普法笔记本15000册,向全区领导干部和公务员免费发放,实现人手一本。通过短信、“铜山普法”微信公众号、法润民生群每周定时向全区1400多名科级干部发送最新法律动态信息10万余条,推动领导干部“指尖学法”。截至3月15日,全区已组织各类讲座、培训活动15场。
二是突出平时考法,提升履职能力。出台《铜山区领导干部任职前法律法规知识考试制度(试行)》,将习近平法治思想、宪法、党内法规及与领导干部履职联系较密切的基本法律法规知识纳入全区领导干部和公务员学法用法考试、非人大任命领导干部任前法律知识考试的范围。同时由区司法局组建试题库,并及时更新。严格落实“凡提必考”,将“任前考法”作为领导干部职务晋升的必经程序,以考促学,不断增强干部集中学法、日常学法、自觉用法、带头守法、严格考法、年度述法的主动性和自觉性,实现领导干部任前法律知识考试全覆盖和常态化,为全区经济社会发展注入更多法治力量。
三是突出年度述法,推动法治建设。将党政主要负责人述法列入全面依法治区委员会会议议程和年度法治建设考核重点内容,形成考评办法、责任清单、年终述法、问题反馈为框架的述法工作体系,以述法提升领导干部学法用法自觉性。推行“委员会述法+年终述法+履职评议述法”模式,每年在区委全面依法治区委员会会议对4家单位进行现场述法、现场质询、现场评议。开展领导干部述法测评,优化参评指标,通报述职考评结果,并报组织部门备案;召开法治建设履职评议会,对全区20个镇(街道)法治建设履职情况公开评议。组织各镇(街道)、区部分行政执法单位观摩铜山区交通运输局内部述法评议活动,通过示范带动指导各地各部门探索开展专题述法活动。建立村(社区)两委班子主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单,组织开展村(社区)“两委”班子集中述法活动。2025年2月,全区25个镇(街道)、58家区直单位1208名区管领导干部接受述法测评,党政主要负责人述法测评率为100%,测评结果均为优秀。
(铜山区司法局)